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东风助势行快船——营口军分区加强专武干部队伍建设纪实

来源:不详 | 时间:2007年02月02日
近年来,营口军分区积极适应军事斗争准备需要,以科学发展观为指导,紧紧围绕机构精简、企业改制对基层专武干部队伍建设带来的新情况新问题做工作,大胆探索,不断创新,专武干部队伍呈现出结构不断优化、素质明显提高、从武参建能力大大增强的良好局面,也为新时期专武干部建设闯出了一条新路。
专项调研:催生出了危机感
    2005年初,在市委的统一部署下,军分区针对基层专武干部队伍建设的现状,进行了一次历时三个月的全面调研。调查报告拿到了党委会上,这样一组数字让党委一班人陷入了沉思:全市154名专武干部中,年龄超过50周岁的有45人,  占专武干部总人数的近三成;本科以上文化程度只有5人,多数只有函授大、中专、高中以下学历;全市专武干部均身兼两职以上,80%的没有从军经历……
    基础不牢,地动山摇。专武干部是民兵预备役工作的“一线指挥员”,武装工作的健康发展,与专武干部队伍建设密切相关。市委常委、军分区政委孙东兵一语中的:“上边千条线,基层一根针。武装工作的大政方针,归根结底要靠专武干部去落实!”军分区党委透过专武干部参差不齐的现象忧心忡忡。在深刻领会科学发展观精神实质的基础上,他们就专武干部建设现状进行了溯本清源的反思:客观上说,是受机构编制体制调整、乡(镇)街道领导班子成员交叉任职等因素的影响。但是主观上,工作指导思想没有摆脱固有的思维模式和套路,观念相对滞后、方法单一才是问题的真正症结所在。
    创新举措:激活了一池春水
    “观念不变,举步维艰;思想开放,天外有天。”军分区司令员马剑的一句话掷地有声。只有提高专武干部队伍素质,才能适应未来打赢需求。统一思想后的军分区党委一班人下决心改变这种现状。他们紧紧围绕中发[2002]9号文件和辽委办发[2003]34号文件精神,在广泛征求地方领导和基层意见的基础上,紧密结合实际,确立了“军地合力、抓点带面、点面结合、整体推进、平衡发展”的工作思路,2005年4月,在反复调查论证和多次修改完善的基础上,会同市委有关部门共同下发了旨在改善专武干部队伍结构、提高履职尽责的《关于进一步加强专武干部队伍建设的实施意见》。一是创新专武干部选拔任用方式。在分析专武干部队伍建设现状的基础上,联合市有关部门在大石桥市先行试点,确定了“公开报名、公开竞争、全面考评、公示任命”的专武干部选拔任用新办法。二是把握关键环节,选准配强专武干部。成立了由人武部、地方组织、人事等部门组成的专武干部选拔领导机构,建立严格的考评机制,明确指出:专武干部每季度对落实工作情况进行自评,并上报市(县)区人武部;人武部每半年组织一次专武干部自评互评和集中讲评;每年年终,军分区对专武干部年度工作情况进行考核。在总结大石桥市乡镇武装部长进同级党委、享受相应政治和经济待遇的做法的基础上,军分区政治部联同市有关部门出台了《关于基层武装机构设置和人员配备暂行规定》、《基层专武干部公开选拔实施细则》等规范性文件,为加强专武干部队伍建设提供了可靠依据。三是立足岗位需求,优化培训管理机制。针对专武干部选拔前所学专业、工作经历等实际,区分层次,有针对性抓培训、强素质,提高专武干部胜任本职工作的能力。军分区还把专武干部培训纳入年度工作规划,每年组织一次专武干部集训,采取军地领导集中授课、理论研讨、观摩见学等方法,对专武干部进行在职培训,使专武干部尽快在工作实践中增长才干,适应工作需要。
    务实举措带来实在效益。近两年来,全市先后录用了10多名高素质专武干部,与此同时,有5名专武部长被提拔到乡(镇)领导岗位,10余名专武干部被交流调整到非武装工作岗位。军地领导欣喜地看到,“严”进“宽”出、奖惩有别的有效举措,畅通了专武干部渠道,优化了专武干部队伍结构,也促进了基层武装工作的创新与发展。

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