来源： | 时间：2006-1-13 20:07:03
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铁岭区域位置优越 ,地处东北亚中心的辽宁中部城市群，是吉林、黑龙江两省通往其它省市和出海港口的重要通道。建国50多年来，特别是改革开放以来，铁岭经济建设日新月异，已成为闻名全国的粮食主产区、优质农产品生产加工基地和新兴的煤电能源之城。
目前，在党中央振兴东北老工业基地政策的激励下，铁岭步入了历史上发展最快的时期。2004年，铁岭的经济和社会发展取得了显著的成就，初步统计。全市生产总值（GDP）实现216.1亿元，按可比价格计算，比上年增长17.0 %。其中，第一产业实现增加值57.6亿元，增长11.0 %；第二产业实现增加值89.7亿元，增长26.3 %；第三产业实现增加值68.8亿元，增长11.7 %。三次产业增加值占全市生产总值（GDP）的比重分别为26.7 %、41.5 %和31.8 %。人均生产总值7204元，比上年增加1307元，增长16.8 %。2004年全市税收收入再创历史新高。全年完成地区税收收入19.6亿元，比上年增长8.6 %。其中：国税收入10.3亿元，增长8.8 %；地税收入9.3亿元，增长8.1 %。全年完成地方财政一般预算收入10.9亿元，比上年增长16.1%。地方财政一般预算支出27.0亿元，比上年增长11.0 %。2004年全社会固定资产投资创历史新高，全年完成固定资产投资78.7亿元，比上年增长23.3 %。其中，城镇固定资产投资62.1亿元，增长18.9%；农村固定资产投资16.6亿元，增长43.1%。
(一)农业
铁岭农业在全省、全国占有十分重要的位置。近年来，全市以增加农民收入为基本目标，以结构调整为工作主线，以推进农业产业化经营为主要途径，巩固和发展了农业经济工作的良好态势。2004年，全市实现农林牧渔业总产值140.2亿元，其中，农业总产值70.5亿元；林业总产值3.9亿元；牧业总产值63.7亿元；渔业总产值1.3亿元。农林牧渔服务业总产值0.8亿元。
铁岭素有“辽北粮仓”之称，是闻名全国的粮食主产区，全国重点商品粮生产基地。正常年景全市粮食总产量250万吨以上，其中，玉米200万吨，出口量占全省的三分之二。铁岭交通运输十分方便，粮食外运能力强，粮油调出量居全省第一位。全市粮食系统有15个大型粮库有铁路专用线，有20多个粮库靠近铁路专用线，有发运能力的库、厂达40多个，仓储、烘干能力强，为粮油贸易提供了十分有利的条件。 2004年，全市粮食作物播种面积达37.8万公顷，粮食生产创历史最高水平，全年粮食总产量达317万吨，比上年增加64.3万吨，增长25.5 %。其中，水稻产量38.5万吨,增长65.7%；玉米产量255.9万吨，增长28.3%。大豆产量7.9万吨，下降12.5%。在非粮食作物中，油料产量11.5万吨，比上年增长10.6%；蔬菜产量241万吨。比上年下降17.2%。粮食作物与非粮食作物实际种植面积比例为79∶21。
铁岭还是辽宁省柞蚕重点产区之一，也是全省柞蚕种生产基地。全市有柞林68万亩，已全部开辟成柞蚕场。
全市造林绿化工作进展迅速、林业育苗实现良种化和基地化、产业开发速度不断加快。2004年，全年植树6517万株，完成造林面积1.7万公顷，退耕还林3247万公顷。封山育林面积19.2万公顷，幼林抚育面积5.7万公顷。森林覆盖率达到32.8％。
畜牧业生产持续增长。2004年牛饲养量148万头，存栏66.1万头，比上年增长7.1%；羊饲养量 68.0万只，存栏35.7万只，比上年增长10.5%；猪饲养量385.6万头，存栏136.7万头，比上年增长13.3%；梅花鹿饲养量 4.8万只；家禽饲养量9999万只。全年肉类总产量48.3万吨，比上年增长11.3%，其中，猪牛羊肉产量35.0万吨，增长14.8%；禽肉产量12.8万吨，增长3.2%。牛奶产量6.7万吨，增长55.8%。畜禽生产基地建设不断发展，已形成瘦肉型猪基地、鹿茸基地、黄牛基地、鹅基地。西丰县、昌图县、开原市、铁岭县已列为辽宁省养牛基地县，全国秸杆养牛示范县，铁岭市是全国秸杆养牛示范区；昌图县、开原市、铁岭县为全国瘦肉型商品猪基地县；昌图县被国家命名为“中国豁鹅之乡”。 豁鹅是世界上产蛋量最高的鹅种之一，铁岭作为省内最大商品鹅生产基地，现已形成了以市豁鹅原种场为龙头，羽绒加工为依托，定点养鹅为基础的生产加工销售一条龙联合体系；铁岭市驯养梅花鹿历史悠久，发展迅速，已形成以西丰县和市种畜场为主体的鹿茸出口基地。其参茸精`、鹿胎膏、 三肾丸以及参茸等产品远销西藏、台湾等全国各省、市、自治区及日本、韩国等30多个国家和地区。发达的畜牧业为粮食的转化和开发肉类食品深加工，为外来投资者从事饲养、加工、销售各类项目，提供了有利条件。
当前，铁岭农业正在由传统农业向精品农业、高效农业和现代化农业转变。种植业围绕“一带五区六大基地”的区域布局进行结构调整，蔬菜、花生、马铃薯、果树、苗木花卉、西甜瓜等产业基地规模不断扩大,发展态势越来越好。全市绿色农产品开发力度也不断加大，农产品的质量和安全水平明显提高，铁岭县、西丰县是本市绿色产业基地，其中西丰县全县已通过欧盟绿色产业基地认证，那里按欧盟标准生产的绿色蔬菜、水果、鹿茸、山野菜等特色产品可以畅通无阻进入欧盟大市场，全市正在建设绿色肉牛、绿色奶源、绿色生猪、绿色肉鸡、绿色蛋鸡和绿色豁鹅六个绿色畜禽饲养基地，到2004年末，全市农产品及其加工产品商标注册达225个，取得无公害认证53个。全市农业产业化经营呈现良好发展态势，以龙头企业带基地、基地连农户的格局已初步形成。全市现已建成固定资产投资1000万元以上的产业化龙头企业30多个，其中总投资超亿元企业达到15个；全市省级以上重点龙头企业6家，北绿集团为国家级重点龙头企业，杨氏、大成、华银、郁青种业、美麟集团5家企业为省级重点产业化龙头企业；全市以乡域为单位的农业产业化基地达140个。铁岭农业科技水平也在不断提高，铁岭经济技术开发区是辽宁唯一的省级农业、牧业高新技术开发区，近几年吸引了很多国内外著名企业在此投资建厂。
（二）工业
铁岭市主要工业门类有8个，分煤炭、电力、机械、电子、冶金、建材、化工、纺织等35个行业。已初步形成以新型建材、机械制造、能源、农副产品加工、化工和轻纺工业为主导的6个产业的资源加工型工业结构。全市有各类工业企业2.1万户，其中规模以上企业265户。
素有工业粮食之称的煤、电两大能源工业是铁岭工业支柱产业。作为全国重要的煤电能源基地，铁岭拥有规模以上能源工业企业38户，其中，铁法煤业集团有限责任公司、铁岭发电厂、清河发电厂和铁岭天隆焦化有限责任公司是重点企业。铁煤集团是全国500强企业之一，全国煤炭行业科技进步十佳企业；清河发电厂，位于铁岭市清河区，是东北电网大型骨干和枢纽电厂； 铁岭发电厂地处铁岭市银州区北郊，与铁岭市城区隔辽河相望，是辽宁第一座集资兴建的大型坑口电站、“八五”期间全国重点建设项目之一。
机械制造业骨干企业中,辽宁陆平机器股份有限公司是国家定点的“战时军用应急车辆动员中心”；铁岭阀门股份有限公司是全国最大的低压大口径阀门生产企业；辽宁省国能集团铁岭精工机械股份公司是全国最大的干燥设备科研、实验、生产基地。
化工行业是铁岭工业传统产业，有300多户企业，以生产汽车配套的橡胶密封产品为主。骨干企业中铁岭华晨橡塑制品有限公司是全国最大的复合体橡胶密封条生产企业。
农产品深加工业是铁岭工业第二大支柱产业，包括肉食加工、饲料加工、粮食加工和饮料酒制造。主要企业有北方绿色食品股份有限公司，该公司主要生产绿色调理食品、山野菜、饮料、“墨尼”牌啤酒，目前，产品出口到日本、韩国、加拿大等国家。饲料加工业发展迅速，全市乡及乡以上的饲料工业企业108家。 各大中型复合饲料加工企业的生产技术、饲料加工设备、工艺、自动化程度、质量检测手段基本达到国内先进水平。近几年来，全市饲料工业科研工作取得可喜成果，饲料新产品不断开发，目前已有14种获市级以上各种奖誉，其中，中草药复方添加剂系列新产品的开发成果尤为突出。
铁岭工业历经起步、调整、发展、振兴阶段，2004年末，全市工业增加值实现73.3亿元，比上年增长28.5%，工业增加值占全市GDP总量的33.9%。全市国有及国有控股和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业(规模以上工业)实现工业总产值165.9亿元，比上年增长35.5%,，增幅列全省第五位；实现工业增加值61.8亿元，比上年增长29.9%；实现销售产值159.9亿元，比上年增长36.2%。全市规模以上工业不仅发展速度快，而且，运行质量也明显提高，实现利税总额13.3亿元,比上年增长10.5%。全市民营工业发展势头迅猛，辽宁陆平机器有限公司、杨氏集团、北辰彩板、天隆焦化有限公司是铁岭民营工业的突出代表。
当前，铁岭按照“统一规划、合理布局、功能完善、各具特色”和“坚持老工业区改造为主”的原则，加快了各级工业园区的建设步伐。启动建设了4个市级、9个县区级、29个乡镇级工业园区，其中，重点开发和改造了铁西工业区。铁西工业区区域规划面积12平方公里。人口6万，区内工业企业137户，其中规模以上工业企业35户，主要集中在机械、化工、电子、建材、冶金五大行业。另有农资、建筑、商业等其他企业近20户。厂区面积170万平方米，闲置厂房6万平方米，闲置设备1000台件，电容存量21400KVA，铁路专用线6条，商场、货场20家，各类学校10所，增量土地6300亩，总资产20亿元。铁西工业区交通、通讯便捷，基础设施齐全，水电资源丰富，工业基础良好，区域位置优越，发展潜力巨大，是国内外投资者大展鸿图的创业热土。
（三）繁荣兴旺的国内外贸易及旅游
国内贸易兴旺。消费品市场繁荣活跃，市场货源充足，购销两旺。2004年铁岭市批发零售贸易餐饮业实现增加值14.5亿元，比上年增长12.5%；商品销售总额113.4亿元，比上年增长15.6%。其中限额以上批发零售贸易企业商品销售额32.6亿元，增长32.5%；限额以下批发零售贸易企业商品销售额80.8亿元，增长9.9%。
全年社会消费品零售总额达85.4亿元，比上年增长15.8%。其中，国有商业企业实现1.4亿元，下降21.3％；集体商业企业实现2.5亿元，下降3.1％；股份合作企业实现2.4亿元；有限责任公司实现2.8亿元，增长21.9%；股份有限公司实现4.4亿元，增长39.3％；私营经济实现10.5亿元，增长46.3％；个体经济实现61.4亿元，增长8.3％。非公有制经济已成为推动市场销售的主要动力
2004年全市商品交易市场达149个，全年商品交易市场成交额25.2亿元，比上年增长3.7%。其中,销售额超亿元的商品交易市场5个，成交额10.6亿元，占全部成交额的42.1%。；
对外经济贸易不断发展。吸收外资成效显著，利用外资规模不断扩大。2004年，新批外商投资企业48家，比上年增长26.3%，合同外资额2.2亿美元。实际利用外资8109万美元，按可比口径，比上年增长6%。外贸出口保持较快增长。2004年外贸出口总额实现8125万美元，比上年增长40 %。招商引资力度加大，全年共引进496个域外投资项目，到位资金80.4亿元，其中生产加工型项目占385个,到位资金67.8亿元。占到位资金的84%。对外经济技术合作健康发展。全年共派出境外劳务2200人次，比上年增长25.7%。共组织实施市级以上专家项目28项，聘请外国专家来铁指导59人次；在法国南希、上海卢湾区等地建立了人才培训基地，组织实施培训项目27项，培训309人次，其中境外培训29人次；征集2005年专家项目66项，其中报请国家有关部门批准执行项目31项。
铁岭积极实施建设文化名城战略，充分发挥“四张名片”的优势，全市旅游基础设施建设工作和管理水平不断提高，旅游业发展环境良好。2004年共接待海外旅游者4899人次，比上年增长2.4倍；旅游外汇收入229万美元,比上年增长2.5倍；国内旅游收入7.7亿元,比上年增长26.2%；旅游总收入达到7.9亿元,比上年增长27.4%。
（四）交通、邮电、通信
铁岭交通运输、邮电通信业平稳发展，2004年全年实现增加值15.9亿元,比上年增长18.0%.
全年全社会货物运输量完成2814万吨,货物周转量完成182760万吨公里,分别比上年增长22.2%和2.4倍；旅客运输量3190万人，比上年增长23.2%；客运周转量109000万人公里，比上年增长28.5%。
以哈大公路为主的公路网，四通八达。高速公路连接沈阳、大连、鞍山、抚顺、四平、长春等十几个大中城市。2004年末，全市拥有各级公路317条，计4982公里，比上年增加16条，计150公里。在公路总里程中，国家级公路3条，计230公里，占总里程的6.0%；省级公路7条，计664公里，占总里程的13.3%；县级公路34条，计1072公里，占总里程的21.5%；乡级公路267条，计2958公里，占总里程的59.4%；专用公路6条，计58公里，占总里程的1.2%；全市公路密度为每百平方公里39.4公里（含高速公路134公里）。铁路运输直达北京、上海、西安、天津、南京、哈尔滨等50多个大中城市。长大线、平齐线、四梅线、开丰线、铁法线、5条铁路线纵横交错于境内，总长为450公里，平均每平方公里土地的铁路货物发送量为562吨，是全国平均水平的40倍，这些铁路直接参于国际铁路的联合运输。铁岭火车站，各种服务设施配套齐全，车站随时承办铁路同公路、航空、水路联运及邮政业务。市内设有民航售票处，经沈阳桃仙国际机场可直至俄罗斯、韩国、日本、香港等国家和地区及国内30个大城市。
邮政事业发展较快，邮政新业务开发渐成规模，邮政管理逐步加强，邮政网点星罗棋布，已遍及城乡。2004年完成邮政业务总量10516万元，比上年增长13.5%。其中函件383万件，下降3.7％；邮政特快专递完成26.2万件，增长66.9％。
电信业迅速发展。2004年电信业务总收入68648万元，比上年增长9.2%。年末城乡电话交换机容量 65.7万门，比上年增长10.0%。城乡电话用户49.5万户,比上年增加0.9万户，增长1.9%。电话普及率为16.5%。年末移动电话用户达58.2万户，比上年增长12.5万户，增长27.4%。
（五）现代化信息服务业
"九五"以来，行业计算机网络在应用领域取得了长足发展。金融、证券、税务、电力、电信、公安、气象、地震等计算机信息网络，伴随着国家和省级行业系统网络的建设和延伸，从无到有，在经济运行中发挥了重要作用。以市政府门户网站为核心,包含各级政府门户网站以及政府各部门网站的统一的政府门户网站体系已经初步构建，信息资源网络系统不断完善，现已有中国铁岭——铁岭市人民政府门户网站、铁岭市人大常委会网站、铁岭市政协网站、铁岭市招商网站、铁岭市公共服务中心网站、铁岭劳动就业网站、铁岭人才网站等，在政府网站上开发的电子政务系统有市民网上投诉系统、人事考试系统、公务员考试系统、交通违章查询系统、市人民银行金融试点专题等，公用信息资源网络建设方面，已有铁岭经济信息网、铁岭农村经济信息网等，并通过中国公用计算机互联网联入国际互联网INTERNET。以网络为依托的各项咨询服务业发展迅速，领域不断扩大。
（六）发达的科技与教育
科技事业成效显著，全市以增强技术创新能力、加快发展高新技术产业为重点，推动科技发展取得了新突破。2004年全市拥有市级科研机构8个，从事科研活动232人；全年组织实施各类科技计划项目55项。全市已经省认定的高新技术企业9家，本年新培育认定高新技术企业2家；民营科技企业已达到235家，本年度新增60家。到2004年末全市培育认定高新技术产品74项，高新技术产业产值实现21.5亿元，比上年增长22.0%；签订各类技术合同60项，成交额1600万元；受理专利申请424项，比上年增加114项，增长36.8%。农业科技攻关和新品种选户取得新成果，农业高新技术园区建设全面展开；科技交流与合作领域不断拓宽，特别是与中科院、清华、北大等院校建立了长期合作关系,标志着我市对外科技合作进入了一个新阶段。
各级各类教育进一步发展,教育布局更趋合理,办学条件不断改善。小学适龄儿童入学率为99.6%；初中适龄人口入学率为98.2%；初中毕业生升学率64.5%；普通高中在校生36615人,比上年增长9.1%,其中民办高中在校生2551人，增长10.8%；有9830名高中毕业生升入普通高校；普通中专在校生8595人；职业高中(职业中专)在校生8933人；有716名中专职业学校毕业生考入高等职业技术院校；普通高等院校(含五年制中专)招收学生数1901人,在校生达4057人；独立设置成人高等学校在校生1960人；普通高等学校成人教育学院在校生92人；年内有622人获得了高等教育自学本、专科毕业证书；成人职业技术培训学校在校生24.5万人。农村中小学新扩建校舍9.9万平方米，改造危旧校舍7.2万平方米。
（七）文化、广播、卫生和体育
文化事业日益繁荣。全市拥有专业艺术表演团体5个，群众艺术馆、文化馆9个，文化站93个，博物馆及文物保护单位6个。以小品、小戏为主的文艺创作，艺术风格独特，深受人民喜爱，被中国曲艺家协会命名为“小品之乡“。
2002年9月，成功地举办了铁岭首届民间艺术节暨“赵本山杯”小品大赛。2004年9月，举办了第二届铁岭民间艺术节暨“赵本山杯”二人转大赛。中央电视台《同一首歌》大型演唱会走进铁岭，积累了按市场规律发展文化产业的经验，进一步提高了铁岭在海内外的知名度。举办了“龙首寻秋”等八项大型系列群众文化活动。专业艺术表演团体年内完成各种演出503场。我市选送的秧歌剧《年年岁岁关东谣》获得辽宁省艺术剧目金奖。
市图书馆、少儿图书馆综合楼已经开工建设。目前，全市有公共图书馆9个，公共图书馆面积6267平方米，藏书50.6万册，比上年增加1.1万册，增长2.2%；接待读者35.6万人次，为读者举办各种活动55次，参加人次达14.3万人。
广播电视基础设施和设备得到改善，节目更加丰富多彩。全市共有市县级广播电台7座，广播人口覆盖率96.3%；有市县级电视台5座，电视发射台和转播台17座，电视人口覆盖率96.3%。
卫生事业迈出新步伐，农村卫生院、所建设得到加强，卫生技术人员整体素质有所提高。年末全市有卫生机构1073 个，个体诊所861个，县以上医院20个。医疗床位7409张。全市卫生技术人员9594人，其中，执业医师3300人，执业助理医师1064人，注册护士2825人，其他技术人员2405人。年末全市有卫生防疫、防治机构28个，专业技术人员814人；妇幼卫生机构7个，专业技术人员294人；乡镇卫生院84个。
体育事业硕果累累。从1984年铁岭体育馆建设开始，先后修建了铁岭体育场、清河游泳馆、铁煤集团体育馆、开原市体育馆和体育场，举办了全国女篮联赛、CBA篮球联赛、全国排球联赛等重要比赛。铁岭市有“体育冠军之乡”的美誉，1984年以来，已向省以上的优秀运动队输送近600名优秀体育后备人才，其中阎红等5人获得世界冠军，特别是竞走运动员陈跃玲和柔道运动员孙福明分别在巴塞罗那、亚特兰大奥运会上夺得金牌。在雅典奥运会上，铁岭输送的李卓勇夺女子48公斤级举重银牌，孙福明夺得女子柔道78公斤以上级铜牌，为祖国和家乡人民争得了新的荣誉。群众性体育活动蓬勃发展。2004年全市参加群众体育活动人口达102 余万人，占全市户籍人口比重的34%。学校学生国家体育锻炼标准达标率为98.8%，优秀率为30.0%。全年共举办千人以上全民健身活动8次，参加活动的人员达到180 万人次。
