大连工业投资立项需通过环评和能评两道关
- 来源：不详 | 时间：2007年03月01日
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这几天，辽宁省大连普兰店市金宇铸工有限公司负责人张风立十分高兴。在大连市经委最近组织的项目合理用能评估会上，专家经过现场考察和研讨，对其5000吨铸钢产品建设项目做出综合耗能节约率达46.1％、项目可行的评估意见。这意味着该项目“万事俱备”、只等开工了。
这是大连市落实循环经济发展规划，实行工业固定资产投资工程项目合理利用能源评估试点通过的第5个项目。以此为发端，大连市企业在新建类似项目上必须同时通过“环评”和“能评”两道关，否则难以得到立项审批手续。
节能降耗治理污染一直是大连市结构调整的重中之重。去年下半年，市政府确立全市循环经济发展规划时发现，在新建工业投资项目上，虽然对节能降耗有具体指标要求，但因为缺乏刚性约束，许多项目在实施过程中出现忽视节能现象。为此，市经委牵头制订了《大连市工业固定资产投资工程项目合理用能审核暂行办法》，明确规定全市范围内的工业固定投资工程项目，必须实行合理用能审核制度。
今年5月，大连市先从技术改造项目入手，进行合理用能评估试点。市经委委托市节能中心组织专家，对先期试点的5家企业提出合理建议，帮助改进工艺和措施。大连金河铸造有限公司拟投资的数控机床零部件生产及配套技术改造项目，设备选型为工频炉，达不到节能要求。专家考察后建议改为中频炉，投资虽增加20万元，但节能率达到15.5％，当年可节省资金201万元。企业看到了潜力，由参加“能评”的被动者变为主动者。
大连市项目合理用能评估内容确立在项目用能总量及用能品种是否合理，标准则建立在是否达到国内和国际同行业先进水平上。大连莹华玻璃制品有限公司拟投资5600万元建设年产3万吨有色玻璃包装生产线的项目，大连第一有机化工有限公司拟投资6300万元建设石化催化剂装置技术改造的项目，开始忽视节能降耗，专家在初审时未予通过。两家企业都接受专家组的意见，进行了节能改造。大连莹华玻璃制品有限公司采用余热回收等先进技术，节煤率达12.7％、节电率为3％、节水率达37.5％。大连第一有机化工有限公司采取一系列节能措施，使得该项目中乙二醇催化剂和钴锰液体复合催化剂生产过程的综合能耗分别降低14.4％和63％。一个月后，这两个项目都通过了评估。据了解，在试点基础上，大连市政府将对所有工业固定资产投资工程项目，都像“环评”那样实行“能评”的一票否决。
