会上,凌海市和太和区分别介绍了培植财源、壮大财力的经验,副市长赵凤义宣布了2005年县(市)区财源建设以奖代补政策兑现结果,市财政局负责同志通过了一年来全市财源建设工作情况。去年是我市县乡财政快速增长、平稳运行的一年,也是县域经济加速发展、异彩纷呈的一年,主要体现出五大亮点:县乡财政快速增长,县区财政收入质量提高,财政收入基础增强,规模以上企业财政贡献率明显提高,县乡财政运行平稳,实现了县乡财政收支基本平衡。
市长刘志强指出,要认清形势,切实查找存在的问题和不足。当前,财源建设工作中还存在横向比较速度不快、地区间发展不平衡、财源结构较为单一等突出问题。为此,必须明确方向,促进县域经济发展。抓住重点,全力提升财源建设水平。不折不扣完成省政府提出的“三个不低于”的要求,把抓项目,上项目,作为工业发展的重点和财源建设的重点。抢抓机遇,强化考评,确保全年各项收支计划的顺利完成。
佟志武指出,要从全局和战略的高度充分认识发展县域经济、加强财源建设的重要性。要创新生财理念,牢固树立与新形势、新任务相适应的财源建设新观念。今后,市委、市政府对县(市)区经济工作的考核,不仅要考核经济的发展速度,更要考核财政收入规模和增幅,而且要重点考核财政收入占GDP的比重、考核税收收入特别是主体税收收入占财政收入的比重、考核可用财力占全口径财政收入的比重,切实把经济工作的兴奋点转移到财源建设上来。就如何加强县域财源建设、促进经济发展,佟志武指出,要做到稳定发展基础财源,积极推进农业升级,大力发展创税农业。着力培育骨干财源,坚持“工业立市”战略,不断加快工业化进程。积极培育新兴财源,拓宽第三产业发展空间。他说,创造良好的理财环境是促进财源建设的关键之举。要优化政策、体制、征管和支出环境,坚持开源与节流“双管齐下”,不断提高财源建设水平,努力开创全市财源建设新局面。