社会管理
- 来源:不详 | 时间:2007年01月31日
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社会管理是对整个社会及其各个环节的运动变化进行自觉的、有目的的运筹、调控、整合,从而促进社会正常和有序地发挥功能,并且能够不断地完善和发展。社会管理涉及到社会活动、社会生活的各个方面和各个领域,涉及到社会各类子系统之间错综复杂的关系。在现代社会,随着社会发展程度的不断提高,社会生活越来越丰富多样,社会管理的复杂性的特征也日趋明显。
加强社会管理的一个重要环节是完善社会管理体制。在这方面,一要扩大社会管理的主体。一般来说,社会管理包括两类:一是政府社会管理;二是社会自我管理和社会自治管理。目前,提高社会自治能力已成为当代社会管理发展的一个大趋势。
二要强化政府社会管理的职能。政府社会管理的重点是对那些为家庭、社会团体与社会自治组织所不能解决的社会事务的管理,这些社会事务涉及社会整体的公共利益,需要依靠国家权力与政府权威加以解决。
三要加强社会政策的制定与执行。社会政策是指政府为管理社会公共事务、实现公共利益而制定的公共行为规范、行为准则和活动策略。政府社会管理的核心是社会政策。社会政策是政府调节社会运行的主要手段和基本措施。
四要完善社会指标体系,建立社会运行状况监测体系。查努力开拓社会信息收集渠道,研究制定有关社会管理的指标体系,构建预警、预控管理系统,健全各种突发事件应急管理机制。同时,还要完善社会监测机构,构建交叉式、立体型的社会运行状况监测体系。