增强权力运行中的监督意识
- 来源:不详 | 时间:2007年01月31日
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如何对待和运用自己手中的权力,是每一个领导者在从政过程中时刻都面临的一个重要问题。在我们党领导全国人民全面建设小康社会,构建和谐社会的进程中,领导者要经受许多严峻考验,能否过好权力关,是其中最根本性的考验。领导干部需要在工作实践中通过自觉地学习和锻炼,不断自我完善、自我提高,才能切实解决好如何看待和运用权力的问题。积极主动接受监督意识,增强权力运行中的受制性,是领导者树立正确权力观的一条成功经验。
权力具有特殊的强制性力量,从广义上讲,它是一种随着某种政治权力的确立而产生的,显示特定政治性质的强制力量。从狭义上讲,它是某一具体岗位职责范围内的支配力量;不论从哪个角度看,权力都带有强制性。这种强制性体现在对人的指挥权、对事的决定权和对物的支配权上。除此之外,权力还具有制约性特征。权力的强制性和制约性是对立统一的,没有权力的强制性,就不会有权力的制约性。权力的强制性是权力制约性存在的基础,没有权力的制约性,也就没有权力的强制性。权力制约性是权力强制性正确发挥的条件,失去制约的权力必然会导致权力腐败。领导者只有正确认识权力两重性的这种辩证关系,才能树立正确的权力观,为党为人民掌好权用好权。
党员领导干部,在行使权力的过程中至少要接受三种监督。一是群众的监督。人民群众是我们共产党人权力的本体。党的各级领导干部在行使权力的时候,必须维护人民的利益,体现人民的意志,想人民之所想,自觉接受人民群众的监督和检查。领导者要时刻把自己置于群众的监督之下,真诚欢迎来自群众的批评。要有甘当群众的小学生的胸怀,要有接受逆耳之言的气度,要善于从群众的批评中吸取营养,借助群众的力量来完善提高自己。
二是组织监督。党的各级干部是受各级党组织的委托,从维护党和人民的根本利益出发,在一定的岗位上,在一定的职责范围内行使一定的权力。因此,党的各级领导干部首先必须无条件地贯彻执行党的路线,方针、政策,在政治上与党中央保持一致,为实现党的纲领和任务而奋斗。其次,领导干部在行使权力时,还必须接受组织上全方位的监督,包括同级监督,上级监督、下级监督,也包括纪检监督、审计、工会等部门的监督。无论接受哪些监督,贵在态度上的真诚和行动上的自觉。
三是责任的制约。领导者的权力是一种责任,是一种服务,领导活动应当是权力、责任、服务三者的统一。领导职务越高,责任就越大,对人民的奉献应越多。
另外,责任对权力的制约性还表现在,领导者无论在何时何地何种情况下,都必须从人民群众的根本利益出发,坚持把对上级负责与对下级和群众负责统一起来。如果出现只对上级负责,或者只对下级负责的情况,都可能是自己头脑中的“小九九”作怪,都是党性不纯的表现。