非营利组织
- 来源：不详 | 时间：2007年01月31日
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非营利组织是指不以营利为目的，主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织，其基本属性可概括为三个方面：非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性。提供公共物品是非营利组织的主要功能之一。公共物品的非排他性和非竞争性特征，决定了市场无法有效地提供该类物品，所以需要集体性的行动来满足这一点。通常认为政府应承担这一责任。一般说来，当社会的需求足够广泛，能够促使大多数人采取行动，而且这些需求是同质的，政府作为服务的供应方比较合适；当大多数人的需求持续变化或者存在不同的偏好时，非营利组织作为服务的供应方更加适合。当然，与政府不同，非营利组织不能保证社会上的每个人都享受到它的服务，只能针对某些社会阶层的特定需要，发挥辅助作用。非营利组织不仅提供公共服务，而且能够改善公共物品的供给效率，在一定程度上缓解公共服务领域的供需矛盾；同时，非营利组织的良好示范效应，有利于促进政府改革公共服务体制，提高公共服务水平。
