记者从省发改委获悉，按照我省提出的加强“循环经济专题研究”和开展“发展循环经济重点领域专项规划编制”的要求，省发改委日前组织完成了《云南省循环经济发展战略研究》和《云南省发展循环经济重点领域研究》并向社会发布。
具体战略目标是：“十一五”期间，以探索实施试点为主，创建一批循环经济企业、生态工业园区、生态农业社区和生态化城市或资源循环型城市，使资源生产率显著提高；建设若干个资源再生产业基地，形成减低总排放量和优化环境的新产业；积极倡导循环经济理念，创建引导循环经济发展的指标体系、政策体系，完善法治环境，营造公众参与氛围，提高社会参与能力。“十一五”之后的10年，要全面建立较为完善的循环经济发展机制，基本形成循环经济框架体系，实现我省经济增长方式的根本转变，使全省经济社会走上可持续发展之路。
重点推进领域：1.自然资源开发利用领域─以减量、再生、综合利用和生态化循环为主，发展循环经济；2.能源生产和消费领域─以优化结构、清洁生产和节能降耗为主发展循环经济；3.加工制造产业和服务产业领域─以提高资源利用率，减低终端排放量为主发展循环经济；4.废弃物处理和资源化领域─以废弃物综合利用和再生资源生产为主发展循环经济；5.社会消费领域─以大力提倡节约资源、适度消费和引导绿色消费为主促进循环经济发展。
战略步骤：云南循环经济发展分为三步实施：1.启动阶段（2005─2007年），调查、研究、探索，找准主要切入口，制定计划和方案，筛选试点项目（园区、社区），积极推进重点工程和试点示范工作。建立领导机构，研究制定法规制度、产业政策和指标体系。初步形成发展循环经济的推进机制、基本框架和社会氛围。2.推进阶段（2008─2010年），试点示范在重点领域向面上扩展，形成若干个符合循环经济发展模式的生态化工业（农业）园区、生态化社区和资源节约型城市。初步建立社会生产、消费大循环雏形，初步建立绿色国民经济指标核算体系，进一步完善政策法规保障体系，形成全省发展循环经济的推进机制和基本框架。逐步形成政府引导，社会为主的循环经济投资体系。3.全面发展阶段（2011─2020年），多层次、多模式全面推进我省循环经济的发展，形成循环经济系统和资源再生利用体系，实现全社会生产、消费和市场绿色化。基本实现产业的生态化运转和社区的生态化发展，实现经济增长方式根本转变。
战略突破口：1.建设循环经济企业。近期在冶金（含有色）、电力、煤炭、化工、造纸、蔗糖等行业选择一些企业开展试点示范工作；2.建设工业循环经济园区。“十一五”前期，重点建设开远电力、煤炭、化工、建材、蔗糖、造纸等产业为主体的工业生态园区和晋宁、海口、安宁片区磷矿、磷化工综合开发利用为主体的生态工业园区。3.建设农业循环经济园区。“十一五”前期，重点推进通海有机农业示范园和洱源生态农业示范园的建设。4.建设旅游业为主的生态城市（镇）。“十一五”前期，积极开展丽江市和丘北普者黑生态旅游区试点建设，形成生态化景区和生态化城市（镇）。
