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金价驱动 大量热钱涌入云南淘金

来源:中广网 | 时间:2008年04月24日

    尽管近段时间以来,黄金价格一改猛涨势头掉头下跌,但各种迹象表明,投资者对于投资黄金的热情并未改变。来自云南省国土资源厅的消息,仅在4月21日,云南省富宁县就有3个金矿项目领到探矿权。

省外境外资本进滇圈矿

    云南号称“有色金属王国”,但据了解,目前金矿探明储量仅有200吨左右,与其他有色金属相比,在储量上并无优势,与全国同类矿产相比,其排名则在前十之后。云南省黄金行业协会一位工作人员介绍,目前云南过半金矿由云南铜业集团等省内三家公司开采。尽管如此,来自云南省内外以及境外的各种资本,仍然想方设法从各种渠道进入云南金矿,特别是近两年来,这一趋势表现得更加明显。

    云南省国土资源厅公布的数据显示,去年,云南近30个金矿项目的探矿权有所变更,而在今年一季度,云南各地金矿项目探矿权变更达11个之多。“这表明,云南金矿勘探相当活跃,变更频繁也说明金矿存在炒作现象。”云南省黄金行业协会一位不愿透露姓名的人这样说。本报调查发现,这些淘金者多是云南本土企业,但云南省矿业行业协会一位人士指出:这些只是表面现象,大量本土淘金企业多由外省及国外控股,外省、境外资金进入云南淘金大多走这条路。

    “之所以出现这一热潮,与近年来金价大幅上涨不无关系。”云南省矿业协会上述人士指出,另外也与云南矿产资源开发环境有关。早在上个世纪90年代,云南省就第一个成为中国可直接审批外商投资矿产资源风险勘察项目的省份,并首次改变采矿模式进行试点,金矿勘探市场放开后,这个并不算金矿富裕区的边疆省份,近年来成为淘金密集区。

    这一情况的出现与近年来云南省对矿业产业的重视不无关系。据了解,云南省矿业已发展成为仅次于烟草的第二大支柱产业,年产值在千亿元左右。云南省正在出台各种措施将云南由矿产大省向矿业强省推进。早在2006年,云南省国土资源厅副厅长李连举接受记者采访时就坦承:我省将建立省级开放运作式的地质勘察资金,引入市场机制,开放运作,地方财政资金、社会资本均可按风险共担、收益共享原则,参与资金勘察项目的投资合作。

    同时云南省国土资源厅在“十一五”找矿目标中提出:今后五年,我省地质找矿要实现重大突破,新探明金矿储量要达到150吨。当时加拿大西南金矿公司与云南省核工业209地质队投资合作,在东川播卡的金矿勘察项目投入资金3800万美元,投资还在增加。新勘察金矿成果已达155吨。对此,李连举评价:该金矿初步的勘察成果已展现出一个世界级大金矿的找矿前景。云南省黄金管理局副局长王宜国肯定地说:“只要勘探程度足够,云南完全可以再找出世界级金矿来。”

加快开发也有隐忧

    通过市场放开,引入各种资本,包括境外资本确实对云南矿业发展意义重大。据了解,早在上个世纪80年代,云南省就开始重视矿产资源开发,变资源优势为财富之路,希望以此兴滇富民,但资源开发进度并不迅速。对此,云南省矿业协会一位人士介绍,云南在矿产资源开发上,包括金矿开发在内,其实技术上并不落后,“但我们没有钱来做,这在很长时间内制约着云南矿产的发展”。

    “单凭云南之力难以发挥云南有色金属王国的优势,引入市场机制,调动各种资本进云南,这对云南当然是好事。”上述人士指出。云南矿产业近几年所取得的成就已经说明了问题。目前云南的黄金勘探重点围绕怒江—澜沧江成矿带、哀劳山成矿带、康滇成矿带和滇黔桂“金三角”成矿带。而在文山州,来自国外的大量个体探矿者数量相当多。

    然而,这并不表明资本进入云南金矿业并无一害。“来云南的淘金者不乏炒作者。”云南省矿业协会上述人士指出,上市公司在取得勘探权后发布勘探消息,抬高股价,待钱到手后再转出,等等。此外,北京黄金经济研究中心主任张炳南接受媒体采访时担忧地说:外资决不是“白求恩”,他们相信有钱赚才会投。这也暗示了外资与其说希望在中国找到矿,不如说更希望直接在需求地挖矿获得更高的回报。在资源紧缺、黄金投资属性增强的趋势下,外资圈占我主要金矿将在一定程度上危及国家金融安全。中国有必要调整特殊资源的管理政策,以保证相关产业的效益最大化。而事实上,中国已经注意到这一问题,新修订了《外商投资产业指导目录》,一位外商对此评价:中国对外资投资矿业的限制越来越严格,对外开发的多是含杂质多的难选矿。业界指出:这一行动表明政府对黄金等稀缺或不可再生资源不再鼓励外商投资。