2007 年是山南地区实施“十一五”规划承上启下十分关键的一年，为此，山南地区各银行机构按照“抓重点、破难点、促亮点”的西藏信贷工作总体思路，突出信贷支持方向，确定以社会主义新农村建设、优势矿产业、绿色食饮品业和藏医药业等特色产业、旅游业等第三产业、交通和电力为重点的基础设施建设项目、生态环境保护和建设作为信贷支持重点，在有效防范风险的前提下，加大信贷投放力度，确保全年信贷总量适度增长，促进地区经济又好又快发展。
突出抓好社会主义新农村建设工作，促进农牧民增产增收。一是继续抓好农牧户小额信用贷款和信用乡镇村的评定工作；二是继续抓好完善“钻石卡”的评定和发放工作；三是创新农牧区信贷方式，解决农牧民群众因生产、经营需要而超过小额信用贷款额度的多种经营资金需求；四是进一步用好扶贫贴息贷款政策；五是要积极支持农牧业产业化经营龙头企业的发展，特别是支持公司＋基地＋农户的生产经营模式；六是积极支持乡镇企业的发展；七是积极支持农牧民安居工程建设；八是大力支持全区扶贫农发部门安排的产业化经营项目和农牧部门安排的农牧业特色产业建设项目。
重点支持特色产业和优势企业的发展，增强自我发展能力。在贷款条件上，制定符合辖区实际的信贷管理办法，适当提高企业的信用等级，下放贷款审批权限，优化贷款审批程序。支持具有广阔市场前景和竞争力的旅游业、藏医药业、高原特色生物产业和绿色食品饮料业、农畜产品加工业和民族手工业、矿产业和建材等六大特色产业的发展。
加大对基础设施建设的支持力度，夯实经济发展基础。重点支持涉及交通、能源、水利、通信等基础设施项目的建设和续建工作；鼓励利用银行信贷资金支持有效益、有偿还来源保障的非公益性项目建设。
支持生态环境保护和建设，促进经济可持续发展。对重点绿色建设工程等符合国家和自治区产业政策、市场准入条件以及生态环境建设的项目，要积极给予信贷支持。
支持社会各项事业的发展。根据辖区实际，推进住房、汽车消费、耐用消费品等消费信贷业务的发展，加大消费信贷产品创新力度，改进消费信贷业务管理方式，积极开发农牧区消费信贷市场。积极支持各类下岗失业人员、城镇复原退役军人、城镇零就业家庭人员以及大学毕业生等自谋职业、自主创业；贯彻落实好国家助学贷款新政策，对符合贷款条件的高校贫困学生积极发放国家肋学贷款，逐步拓展生源地助学贷款。
积极支持非公有制经济的发展。根据非公有制经济的生产周期、经营特点、市场特征，合理确定贷款期限，建立和完善非公有制经济贷
款营销的考核和奖惩管理方式，提高对非公有制企业的贷款比重。对符合国家和自治区产业政策的要求、科技含量高、发展前景好的非公有
制企业，优先给予信贷支持。
严格执行特殊优惠金融政策。凡向区内注册、区内或区外生产经营的区外来藏投资者、区外来藏参与西藏重点项目建设的企业、区外生
产经营的西藏本土企业发放的贷款，一律执行赋予西藏的特珠优惠贷款利率政策。
