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乃东县概况

来源:山南引资网 | 时间:2007年06月05日

 乃东县位于念青唐古拉山南麓与喜马拉雅山北侧的雅鲁藏布江中游地段,是山南地委、行署所在地。全县总面积 2208.85 平方公里,耕地面积 63586.8 亩,平均海拔 3560 米,常年平均气温 8.2 度。县辖 5 乡 2 镇,县政府驻地泽当镇亦是山南地委、行署所在地,西距自治区首府——拉萨市 191 公里,距航空港——贡嘎机场 97 公里。

西藏和平解放,实行民主改革,由此翻开了乃东历史发展的新篇章。特别是改革 开放和中央第三次西藏工作座谈会以来,在各级党委、政府的正确领导下,在湖北武汉市的对口支援下,全县人民艰苦创业,奋发图强,使古老的雅砻大地发生了翻天覆地的历史性变化。

到 2001 年,全县国内生产总值达到 1.62 亿元,人均国内生产总值达 4218 元,农牧民纯收入 1864 元。人民生活明显改善,生活质量日益提高,生活水平总体上向小康迈进,社会各项事业也取得蓬勃发展。今天的乃东,已从过去一个极端落后的封建农奴制统治下的旧西藏小宗(县),发展成为今天欣欣向荣的藏南龙头大县,成为山南地区政治、经济和文化中心,成为展示社会主义西藏建设的重要窗口。今天的乃东,已由一个有着 1600 多年建制,历经几个世纪政教合一摧残的边疆、封闭小县旧貌换至今天的乃东。

在新世纪的征途上,乃东县解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,敲定“实施三个圈层战略、实现五大转变、树立七个观念、落实十大具体措施”的县域经济超常规发展思路,努力实现“一加强、两 促进”的历史任务。

随着西部大开发战略的实施,全国新一轮开放开发热潮正在到来。乃东将以丰富的资源,绚丽的风光,优惠的政策,吸引广大海内外朋友和商家前来旅游和兴业。在描绘新蓝图,迈向世纪的今天,我们竭诚翘盼更多的有识之士前来开发这片热土,谱写雪域新曲,共创世纪辉煌。

我们相信在党中央、自治区党委、政府和山南地委、行署的正确领导下,在全县人民的共同努力下,我们有信心,有决心把乃东建设成为一个特色鲜明、社会稳定、经济发展、民族团结的雅砻明珠。

援 藏 实 录

1995 年 5 月以来,武汉市的三批 23 名优秀干部,辞别父母亲儿和繁华都市,肩负市委、市政府及 830 多万江城父老乡亲的重托,怀着支援边疆建设,促进西藏发展加强藏汉民族团结的雄心壮志,以主人翁的姿态投身到了乃东县上午建设事业。他们在乃东县委、县政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“一个中心,两件大事,三个确保”的新时期西藏工作方针统揽全局,紧抓全国对口支援的机遇,认真开展对口支援工作,为乃东的发展、稳定、繁荣、进步努力贡献自己的力量。

1995 年以来,武汉市委、市政府经过认真调研反复论证,落实项目共 20 个,分别为希望工程、农业机井、县中学学生宿舍楼、县中学多功能餐厅、科技培训中心、机关办公楼维修、乡镇卫生院、蔬菜基地建设、政法大楼、小城镇建设规划设计、县档案馆、县农机推广中心、县机关大院绿化工程、交通工具等项目,加上其他社会援助,共无偿援助乃东物资、资金 1990 多万元。 2001 年,武汉市委、市政府确定了第三批重点支援项目 9 个,目前以实施 5 个,分别为雅砻民俗文化村、水产养殖基层政权建设、结巴温曲河桥和金鲁教学点项目。这些对口支援项目的实施,使泽当地区的菜篮子得到了丰富,蔬菜价格明显下降,促进了市场稳定和商贸繁荣,人民生活水平得到较大提高。 17 眼机井的建成,有效地解决了乃东县长期困扰部分乡(镇)和地区人畜饮水难的问题,并大大地提高了生产、抗灾能力。农技推广中心和档案馆的建成,为完善县乡科技体系,确保科技普及和档案服务社会等工作走出了坚实的一步。乃东中学学生宿舍“民族团结楼”、多功能活动室的扩(修)建,解决了县中学无力扩大招生的具体问题,为我县去年顺利实施“普九”任务奠定了坚实的基础。希望工程的实施,极大地改善了乡村办学条件。政法大楼的修建,改善了政府机关的办公条件,大大提高了政法系统加强社会治安综合治理,预防和打击各种犯罪、维护社会政治稳定的监控功能。乡镇卫生院的建设,对改变我县缺医少药局面,提高广大农牧民的健康水平,起到了不可忽视的作用。小城镇规划项目,对于我县利用西部大开发的机遇,实施小城镇战略奠定了良好基础。

在第三批援藏工作已完成项目中,雅砻民俗文化村项目的建成,将更为有效的保护文化遗产,提高景点的观瞻性,吸引更多的游客,把我县的旅游资源优势转化为经济优势,增加我县财政收入,增强造血功能,提高当地农牧民的生活水平。水产养殖项目的建成投产,将有效丰富泽当市民的菜篮子,结束泽当菜市场鲜鱼全靠内地供应的历史。基层政权建设项目,将极大地改善我县基层党政机关的办公、交通条件,提高干部职工的工作积极性和工作效率,为发挥基层政权的职能作用,为经济发展和少数民族地区的繁荣稳定提供有力的保障。金鲁教学点项目的建成,从根本上解决了金鲁扶贫搬迁小区适龄儿童上学问题,解决了农牧民群众的后顾之忧。结巴温曲河桥的建设,从根本上解决了两个村行路难、进出难的问题。

他们克服诸多困难,在深入基层广泛调查研究的基础上,提出了优化巩固发展第一产业,稳步发展第二产业,大力发展第三产业的发展思路,选准“依城壮县强财政”和挖掘地方旅游文化资源,大力发展旅游事业这个突破口,把发展乃东的城郊型经济和旅游经济作为工作中的重中之重,制定了《乃东县 1995—2000 年 经济社会发展思路》、《乃东县十五期间农牧业和农牧区工作的意见》、《乃东县 2001—2005 年社会发展规划》等指导社会经济发展的重要文件。

他们的到来,带来了武汉市的新思想、新方法、新观念和好经验,为当地干部队伍注入了生机与活力,给乃东留下了一支带不走的干部。

描绘蓝图 阔步前进

________ 乃东县计划经济委员会

“九五”末,乃东县国内生产总值实现 1.41 亿元,年递增 14.17% 。一、二、三产业分别完成增加值 4378 万元、 506 万元、 9217 万元;县级财政收入 560 万元,年递增 14.7% ;完成各项税收 630 万元,年均增长 20% ;乡镇企业总产值 2370 万元,平均增长 20% ;多种经营收入 4345.17 万元,年均增长 20.73% ;粮食总产 6109.2 万斤,五年累计 22575.37 万斤,年递增 3.7% ;油菜总产 207.42 万斤,五年累计 1039.22 万斤,年递增 2.8% ;社会消费品零售总额 9968 万元,年均增长 12% ;肉类总产 428.2 万斤,五年累计 1892.1 万斤,年递增 8% ;奶类总产 798 万斤,五年累计 3369.2 万斤,年递增 6.9% ;人均占有粮、油、肉分别达 1655 斤, 21 斤和 122 斤,粮油肉已基本实现自给的目标;农牧民人均纯收入达 1656 元;牲畜出栏率 33.55% 。

“十五期间国民经济和社会发展的指导思想与奋斗目标

•  指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、中央第四次西藏工作座谈会和区党委六届二次全会(扩大)会议及地委工作会议精神,始终坚持“一个中心,两件大事,三个确保”,推进思路创新、体制创新、科技创新、以增加农牧民收入为出发点,抓住西部大开发和全国支援西藏的机遇,突破性地发展以旅游文化产业为支撑的第三产业,大力发展第二产业,巩固发展农牧业,加速推进小城镇建设步伐,变农业大县为经济强县,变计划产品经济为市场经济,变资源优势为财源优势,变国守资本为营运资本,变按部就班为超常规发展。努力促进乃东经济从加快发展到跨越式发展,促进乃东社会局势从基本稳定到长治久安,全面加快建设小康社会的步伐。

•  奋斗目标

到 2005 年,国内生产总值达到 2.836 亿元,年递增 15% ,其中一、二、三产业所占比重分别达到 25% 、 15% 和 60% ;一、二、三产业呈“ V ”字型的格局得以缓解和调整。按现有的财政体制实现县级财政收入 1018 万元,年均增长 14% ;农牧民人均纯收入平均增长 9% ,至 2005 年达到 2547 元,其中现金收入占 65% 以上,粮食总产在 6000 万斤的基础上稳中有增,农产品品质和附加值大大提高;油菜总产达到 320 万斤,年均增长 7.8% ;乡镇企业实现产值 5960 万元,年均增长 20.3% ;多种经营收入 10484 万元,年均增长 20% ;社会消费品零售总额 17567 万元,年均增长 12% ; 90% 的村(居委会)实现小康。

实施“四通、四有、一普及”战略。村村通公路、通电、通广播电视、通电话、有稳产高产基本农田或草场、有稳定住房、有卫生所、有卫生水、普及义务教育的基本目标得以实现。适用科技得到广泛推广和运用,科技对经济增长的贡献率达到 45% ;教学质量和素质教育水平明显提高,圆满完成普及九年义务教育,适龄儿童入学率达 98% 以上;乡、村广播、电视覆盖率达 100% ,通电率 100% ,行政村通电话率达 70% ;人口自然增长率控制在 12 ‰ 以内,实现人人享有初级医疗卫生保健。

•  实现奋斗目标的发展战略

根据功能分区,发展经济要按照突出重点、统筹兼顾、分步实施、形成特色的方针,大力实施“五大战略”。

—— 特色经济战略。 以特色经济战略作为我县突出旅游业为主,发展特色经济、调整经济结构的主线,重点围绕我县矿产、旅游、生态农牧业等特色优秀资源,形成重要产品开发、点面结合、集中成片的规模效应,集聚和带动服务业及加工业发展。

] —— 可持续发展战略。 全面实施《中国 21 世纪议程》,正确处理当前与长远利益的关系,使人口增长与社会生产力的发展相适应,经济建设与资源环境相协调。资源合理利用与开发,坚持统一规划、合理开发、开发与保护并举的原则,提高资源利用率、建立资源永续利用、良性循环的新机制。 ]

—— 小城镇发展战略。 要本着“统一规划、合理布局、突出特色、结合实际、发挥优势”的原则,集中项目和资金,以昌珠镇为主体,吸纳人群和产业,加快小城镇建设步伐。

—— 生态保护战略。 要将提高农牧民收入与生态环境保护相结合,将经济效益与生态效益相结合,大力开展植树造林种草等活动,同时围绕提高农牧业科技含量,大力发展生态农业和农产品加工业。

—— 科教兴县战略。 要坚持把科技和教育摆在优先发展的战略地位,积极推进科技创新。在现实基础薄弱的情况下,通过扩大招商引资,增强科技向现实生产力转化的能力。

乃 东 旅 游

昌珠寺 :昌珠寺位于乃东县昌珠镇雅砻河东南岸,属格鲁派寺院。建于松赞干布时期,据说文成公主曾在该寺驻足修行。莲花生和米拉日巴等高僧都在昌珠寺周围修行,其修行地遗址仍存,是佛教信徒朝拜的圣地。

珍珠唐卡为昌珠寺镇寺之宝,所画的是坚期木尼额松像(观世音菩萨憩息图)。整个唐卡长 2 米,宽 1.2 米,耗费珍珠 29026 颗,另外镶嵌有钻石和各色宝石。

国务院于 1961 年 3 月 4 日正式公布,昌珠寺为全国第一批重点文物保护单位之一。

雍布拉康 :坐落在泽当镇东南约 5 公里的扎西次日山上,是西藏最早的宫殿。雍布拉康已有 2100 多年的历史, 3 曾建筑。一层的前半部为门厅,面积 33 平方米,门厅处是一个带檐的小平台。后半部是佛殿,供奉松赞干布、文成公主等塑像。第二层亦分前后两部分,前半部分为三面环绕矮墙的平台,后半部是带天井的回廊。五世达赖喇嘛时在碉楼的顶部加盖了四角攒尖式金顶。雍布拉康除部分僧房外,还有一间曾供历代达赖喇嘛来此礼佛时居住的卧室。

猴子洞 :位于贡布日山腰,是自然形成的岩洞,洞高 2.5 米,进深 5.25 米,洞内东南石壁上有一彩绘壁画,内容是泰然自若的猕猴手捧“曼扎”坦然坐在牡丹花上,相传“猴子变人”的故事就发生在这里。

毗卢洞、西扎洞、热炯洞 :毗卢洞是吐蕃时期大译师毗卢遮那曾经修行的地方,西扎洞为著名佛教大师莲花生的修行地,热炯洞为米拉日巴大弟子热琼巴的修炼地。

雅拉香布大雪山 :海拔 6835.8 米,终年积雪,雄居于县境南部与隆子县相连,传说其山神形似面目颇凶的牦牛,为西藏四大神山之首,代表牦牛图腾,为雅砻河主要水源。县府西侧 4 公里处的西扎由海拔 4585 米亦为乃东,乃至全藏之圣山,莲花生曾在此山修行,至今修行洞仍在。为赤松德赞时期的三大修道处之一。县府后面东侧之贡布日山,海拔 4472 米,也为西藏之圣山,猴子变人的传说就发生在这里。

雅拉香布风情园 :坐落与乃东县昌珠镇,距离泽当 3 公里, 2001 年 8 月开工建设,该风情园规划设计,体现了山南“民族之源、文化之宗”。以雅砻河微缩景观为主轴线,贯穿圣地之门、丛林寻宝、田园牧歌、珠联璧合、藏地风情、水上闲庭、绿野竞骑、林卡垂钓等主题园,并依据主题园的旅游项目,进行了动静分区。展现青藏高原上藏民族这一独特民俗风情,使游人在休闲娱乐的同时,了解藏文化,增强各民族之间的交流,增进各民族感情。该景点现已成为雅砻风景区的重要旅游项目。

蓬勃发展的乃东县乡镇企业

乃东县现有乡镇企业 19 家。其中集体企业 13 家,国营企业 4 家,私营企业 1 家,个体企业 1 家。产值 1 千万元以上的企业 1 家,产值 500 万元以上的企业 1 家。 2001 年未完成乡镇企业总产值 2980 万元,同比增长 16% 。

乃东县境内蕴藏着十分丰富的矿产资源。目前发现的矿种有 20 多种,已开采利用的矿种有铬铁、云母、水晶、砂金、岩金、铜矿、火山灰、石灰岩等。每年矿产品销售量达 160 余万元。

铬铁矿 :主要分布在乃东县金鲁居委会,经地勘单位勘测贮藏量可达 8000 余吨,其品位在 50% 左右。

水晶矿 :该矿点主要分布在亚推乡、热木那村、亚桑村、曲德沃村。该矿点出露位于东经 91 度 46 分至 91 度 50 分,北纬 28 度 58 分。仅地表储量压电水晶 36.27kg ,熔炼水晶 18 吨,经过有计划的开采,矿点周围的乡村逐步走向富裕的道路,尤其是热木那村,从一个“贫困村”变成一个“富裕村”。

矿泉水 :主要分布于昌珠镇卡多村,处在泽琼公路边,距泽当镇仅 11 公里。该泉点蕴藏泉水丰富,每年流出泉水约 250 万吨。经有关部门化验证明,含丰富的矿物质,是保健祛病,清凉可口的天然优质饮用泉水。

云母矿 :该矿主要分布于亚堆乡热木那村、亚桑村。

六 0 二云母区:该云母矿产云母的高伟晶岩位于背斜构造轴部,岩地层层理或片理侵入到石榴石二云母片岩中,大部分被第四世纪冰川堆积物和碎石所覆盖,伟晶岩矿化普遍,根据地勘单位提供地表出露部分经工程圈体矿体,可获得中型规模的远景储量。

叶龙港云母矿 :该矿位于热木那村东约 5 公里处。白云母产于伟晶岩脉中,主要脉长 210 米,厚 3 — 4 米,白云母质量好,多为四边形,厚 2 — 20cm 。最大轮廓面积一般在 100 平方厘米,少数达 500 平方厘米且分离性好,按工业原料云母分类多为 4 类,少量达特量。按原料外观质量品级要求多为一级,少数为二级,云母击穿电压性均达到工业要求,达到中型矿床规模。

石灰石矿 :主要分布在乃东县江北结巴村,资源丰富,交通便利,主要用于工业水泥原料,现有储量 500 余万吨,年实现工业销售额 80 余万元。