7月19日,太原市召开了2008年国企改革推进工作会,这次会议也正式吹响了太原市国企改革“决战”的号角,在历经多年的艰难推进后,下决心要在今年内“收官”。
突破
敢于下这个决心,是因为在过去的2007年,太原市的国企改革取得了历史性突破。有铁一般的数字摆在面前,去年太原市105户国有工业、商贸企业中,有70户企业完成或进入改制程序,占太原市国资委监管企业总数的66.7%。全系统105户企业的养老、医疗保险全部建立。
太原市国资委下设的改革办负责人说,“突破”不是说好听话,像招商引资、战略重组取得突破,就有山汽集团、新凯公司、晋东管理处、李家楼和南峪煤矿等企业的改制重组获得完成;而改革专项资金共筹集资金19.6亿元,企业存量资产变现,这样的突破怎么不叫人高兴呢?还有政策性破产、“人资分离”、债务处置、企业搬迁所取得的突破。更重要的是太原市国企改革运作平台的突破,可以说为太原市今年的“决战”和“决胜”增添了信心。
的确,国企改革是攻克太原旧经济体制的最后一个“堡垒”,直接关系着太原全市经济和社会发展的大局。结合太原实际,通过改革改制、战略重组,改造提升传统产业,调整产业结构,大力发展现代服务业,逐步形成新的产业亮点和产业支撑。太原市胸中是有一盘大棋的,新的任务已经摆在面前,就必须尽快完成太原国有经济的重新布局。
提速
今年,太原国企改革的步伐再次提速。
4月23日,太原市召集市中院、财政、国土、劳动保障、规划、工会等部门,研究部署太原变压器厂等10户企业破产推进工作。专题研究破产工作在今年改制整体工作中的重要性。
6月10日以来,太原市领导带相关部门负责人先后到山西建设机械厂、太原第一毛纺织厂和太原变压器厂调研。
6月18日,太原变压器厂等8家市属国有企业政策性破产宣告大会在太原市中院举行。
6月26日,太原市企改办召开会议专题研究解决相关事宜。
7月2日,太原市领导赴小店区,就该区区属企业改制情况进行调研。
一切工作都为了最后的决战来临。
决战
产业兴,城市兴;国企活,太原活。太原市企改办负责人说:“从2006年7月开始打响的这场国企改革‘攻坚战’,到目前为止,已经到了‘决战’阶段,‘决战年’就要有‘决胜’思路。”从今年下半年到年底,太原市国企改革将全力推进战略重组、人资分离。
目前,太原市国资委直接监管企业28户(含饮食、物产)中剩余的14户企业已列入改革计划,其中政策性破产企业3户,改制重组、人资分离改革企业10户(含饮食、物产),搬迁改制企业1户。其中,9户企业已完成改制、破产,联运、工业供销实施公司制改制;5户企业正处于改革程序中。太原市国有资产经营公司所属企业218户,已改制企业102户。在今年下半年,太原市国有资产经营公司将对剩下116户所属企业中资产和经营有强势、有潜力的太原酒厂等10家企业,实施国有控股和参股,人员劳动关系全部调整,管理人员实行聘任制,经营者报酬实行年薪制。对资产和经营一般、发展潜力不大的50余家企业,区别不同情况分别实施重组、单体改制、拍卖或租赁,充分挖掘资产潜力,实现资产增值。对无资产或资产极少、经营瘫痪的近30家企业,将资产归物业管理公司,全面调整人员劳动关系,实施统筹运作。
太原市企改办负责人特别提到在人资分离目标方面已做的工作,其中在职工安置方面,目前,市国资委直管企业共计完成14830人的安置,占14户改制企业职工总数的73.9%。
破产、重组、人资分离、搬迁改造和发展,随着这“五大工程”的顺利推进,太原市国企改革,将递给我们一份满意的答卷。