近日,泰安日报社记者在市大汶河管理局河砂监控室看到这样一个场景:鼠标一点,二十公里外的旧县河砂稽查站点对河砂的监管情况尽收眼底。放大图像可以清晰地看到车辆牌照和稽查人员核对河砂税票据的情景。拿起话筒,还可以与现场稽查人员进行可视性即时通话。目前,全市河道内的采砂行为都在规范有序地进行,达到了禁得死、管得住的间监管要求。
由于受高额利润趋动,2006年初,我市部分县市区河砂的禁、采、运、储等环节上一度出现了开采反弹的势头。针对这一问题,我市先后召开现场会议。市河砂综合整治指挥部组织了多部门参加的暗访活动,针对发现的问题,下发各类通报,明确整改要求,把责任追究到单位、人头。另一方面,针对在票据管理、稽查巡查、超限运输等方面中存在的问题,加大现场监管力度,并把管理重心前移,一旦发现超范围开采、超载超限运输、票据填写不规范、偷逃税费等情况,直接在砂场源头解决以上问题。
创新管理手段,提高河砂监管成效。在河砂执法中,采取了“联合执法、分头处罚、统一结案”的综合执法方式;针对跨县市区采砂纠纷采取了“市县联合、以县为主、齐抓共管”的联合执法方式;对典型违法业户采取了“协调部门、发动群众、严打重罚、以案释法”的执法方式,有力地打击了各项涉砂违规行为,使河砂综合整治始终保持了高压态势。另外,在全市范围内实施了河砂监控联网工程,组织完成了信道租用招标和线路架设工作。目前大部分稽查站点监控设备都在安装过程中,有的已进入应用阶段。市、县河管部门还运用卫星定位这一先进技术,对河道进行了实地测量,对部分河段的抽砂船舶进行实时监控,大大提高了河砂现场监管的水平。
通过强力监管,大汶河禁采区以及主汛期全河禁采中杜绝了私采乱挖行为。去年,全市共清理各类非法储砂场148个、储砂400多万立方,占总量的近80%,储砂管理基本上步入正常轨道;全年下达涉砂执法文书983份,拘留犯罪嫌疑人29名,维持了河砂综合整治的高压态势,实现了河砂管理的有序规范。