近年来，潍坊市适应城市经济社会发展的新形势，在大力推进社区党建网格化、调整优化组织设置的同时，进一步拓展街道社区党组织的统领、管理、服务功能，有效推动科学发展、服务居民群众、促进社区和谐，取得明显成效。
——理顺党建体制，增强协调统领功能。为打破条块分割的“瓶颈”制约，进一步明确了街道社区党组织在地区性、社会性、群众性、公益性工作中的领导核心地位和组织、指导、协调功能。重点抓了两个方面的工作：一是积极探索发挥街道社区党建协调机构作用的方法途径。对各地探索建立的社区党建指导委员会、协调委员会和党建联谊会的功能定位、职责作用作出明确界定，通过规范组织章程、议事规则和活动方式，完善联席会议、结对共建、情况通报、考核评比等工作制度，加强横向联系协调，协商解决具体问题，使驻区单位关系难协调、工作难落实的问题得到较好解决，营造了共驻共建良好氛围。二是扩大街道社区党组织的管理权限。最大限度地赋予街道社区党组织管人、管事职权，特别是对县市区直部门在街道社区的派出机构和干部，大胆借鉴推广评议制、会考制、报告制、会签制等好的做法，逐步推行工作双重领导、干部双重管理。大力实施“四进社区”活动，即部门和行风评议倾听意见进社区，文明单位、社会治安综合治理等各类先进单位创建、评比征求意见进社区，发展党员政审、公示进社区，干部评先树优、考核提拔听取意见进社区，增强了街道社区党组织的权威。认真落实社区工作“费随事转”的政策，规定社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、民事调解、下岗职工就业安置等10多项工作属地管理，相应的工作配套费用等一并拨付到社区使用，尽量让社区党组织有充分的权力管好具体事务，搞好区域自治。
——完善工作机制，增强党员管理功能。重点推行了“两项管理制度”，开展了“三项载体活动”，构建城乡一体、社区“兜底”、管理有序的工作格局。“两项管理制度”：一是“三离”党员属地管理制度。大力推动驻区各类单位与社区联建党组织，以党组织为纽带，互相融合、双赢共建；离退休、离岗失业、离乡进城务工经商党员，由居住地社区逐一登记造册,接转组织关系，实行属地管理。积极发挥社区在流动党员管理中的作用，建立社区与驻区单位、外地单位的主动对接、协作共管机制，尤其是对暂无工作的大中专毕业生、复退军人党员等各类流动党员，由居住地街道接收组织关系，编入相应的党支部，实行属地管理。流动党员较多的，在相对集中的地方建立流动党员支部。，确保管得好、管得住、管得活。目前，全市共有8517名“三离”党员纳入了社区党组织统一管理，共为下岗失业党员单独建立党支部18个，建立流动党员支部32个。二是在职党员向社区报到和双重管理制度。近年来，我市共组织6万多名在职党员到社区报到，接受社区党组织的“双重管理”，主动参与社区建设和社区党的活动。通过加强与驻区单位的沟通、联系，建立“社区党员联系卡”、社区表现记录簿、社区活动责任区,并经常向党员所在单位党组织反馈情况，形成了在职党员参与社区建设的经常性工作机制。“三项载体活动”：一是“亮身份、作表率、树形象”活动。全市共组织对1000多个党员家庭公开挂牌，8000多名党员自觉亮出身份，在社区建设中发挥表率作用。二是社区无职党员设岗定责活动。对社区工作设岗定责，要求社区党员特别是无职党员根据职业、专长认领岗位，争当政策宣传、民事调解、治安巡逻、民意调查、环卫协管、便民服务“六大员”。三是党员志愿者服务活动。发动各类党员根据特长、意愿参加志愿服务队伍，尽义务、做奉献，帮助居民排忧解难。今年以来，坊子区在全区范围内组织开展党员义工服务活动，成立“街道社区党员义工服务队”16个，登记备案街道社区党员义工580名，开展服务活动200余次，受到了群众欢迎。
——整合社区资源，增强为民服务功能。立足中小城市特点，牢牢把握社区党建为经济发展服务、为居民群众服务的功能定位，以社区党建为统领，整合各类社区资源，积极为社区居民搞服务、解难题、办实事。一是网络化服务。进一步完善街道社区服务网络，健全各类服务组织，目前，全市所有街道都建立了社区服务中心，493个社区建立了服务站点，在集贸市场、居民小区和商务楼宇建立党员服务点89个。并实行各类服务中心、站点“联网运作”，开展了集医疗保障、家政服务、信息中介、婚姻介绍、文化娱乐、法律咨询、计生指导等项目为一体的“一条龙服务”。二是市场化服务。一方面积极招商引资，发展民营经济，大力推进社区集体企业改革改制，90%以上社区开展服务有了固定收入来源。另一方面鼓励支持社区各类组织、企业和个人开展社区服务，坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，通过投资入股、合作经营等形式，进社区兴办便民超市等服务项目，积极引导驻区单位的活动场所、设备器材、资金、技术等，通过临时借用、有偿使用、自愿捐献等形式，向社区开放和转移，满足了社区服务所需。三是主题化服务。以开展党建工作示范社区创建活动为抓手，立足各社区的不同特点和优势，开展主题鲜明的服务活动。潍城区开展星级特色社区创建活动，实施社区党建联动服务工程，引导社区大力争创学习型、娱乐型、文化型、就业型、科技型、环保型等特色社区，以此为载体整合社区资源，丰富服务内容，为居民解决了不少迫切需要解决的问题。
