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平阴县经济发展环境

来源:不详 | 时间:2007年02月01日
   优化经济发展环境,人人有责,而主管平阴县外经贸和招商引资工作的县外经贸局(招商局),更是肩负着营造法治、诚信,亲商、护商、安商、富商的开放型经济发展环境的重任。2004年以来,我们优化经济发展环境的主要做法是:
    一、从实际出发,贯彻落实外经贸法律、法规和政策,努力营造有利于开放型经济发展的法治和政策环境
    以普法和政策宣传为重点,加大政务公开力度,强化外经贸法治和政策氛围。政务公开是建设阳光政府、责任政府、服务政府的需要。我局坚持在办公地点、行政服务大厅窗口和外经贸网站,公开外资企业及加工贸易审批事项、法律依据、办理程序、办结时间、监督投诉电话,还通过平阴政务信息、通讯与调研、平阴公众信息网、济南经济、济南外资等媒体进行公开(今年以来已发表稿件18篇),自觉接受外资企业、出口企业、人大代表、政协委员及社会各界对我们的监督。着重宣传了国家改革出口退税机制、加强宏观调控的政策以及7月1日起实施的新对外贸易法,促进了全县外经贸法治和政策氛围的形成。
    以提高行政效能,降低行政和商务成本为落脚点,推进外经贸依法行政,维护公平、竞争的外经贸秩序。依法行政是政务公开的延伸,是建设法治国家的重要组成部分。我局坚持依照行政许可法、外资企业法、对外贸易法等有关法律、法规办事,注意处理好依法行政与提高行政效能、降低行政和商务成本的关系,在对审批项目严格把关的前提下,实行了外资企业设立“全程代办制”、加工贸易网上审批“即时办结制”;在外资企业设立审批免费的基础上,行政许可法实施后又取消了加工贸易审批收费。法定的外资企业批准证书和工商登记的办理时间超过一个月,而我局充分准备,只用3天时间就办完了港商投资雅元纺织厂有限公司批准手续并代办了工商登记。为了加快外资企业报批材料的审核进度,我局工作人员经常在公休假日加班工作。外贸经营权审批制改备案登记制后,我局派专人全程协助斯坦丁、圣西满、康正等三家企业办理了外贸经营备案登记。
    以提高外经贸运行质量和招商引资实效为目标,在用好政策上下功夫,发挥政策对开放型经济发展的引导、激励作用。在国家整顿土地市场、暂停土地审批的情况下,我局注意通过招商引资月调度、季通报、到基层调研等方式,引导乡镇、园区盘活现有闲置厂房、优化土地利用结构,一定程度上缓解了新引进项目落地难的问题,使许多项目实现了快建设、早见效。坚持发挥玫德公司的示范带动作用,引导出口企业树立“用好政策就是提高效益”的观念,做好免抵退税工作,用好各类贴息、外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金等优惠政策。1—11月份共帮助华阳紧固件、华玫服装、平阴铝厂、福鑫皮革等4家企业利用市外贸发展基金700多万元,缓解了企业流动资金紧张困难。
    二、围绕大局发挥职能作用,努力营造有利于开放型经济发展的服务和人文环境
    平阴县外经贸局(招商局)工作人员少,是小局,但有大局意识。
    为各级招商引资服务,突出一个“诚”字。发挥自身专业、经验优势,真心诚意地为乡镇、园区等项目单位提供洽谈、签约、翻译、政策咨询等相关服务,积极参与了济锅集团锅炉配件加工等重大利用内资项目从洽谈、签约到建设、投产全过程的协调服务,及时协调处理了越宫钢构建设、长荣畜产运营中遇到的困难。
    为外经贸企业和引进引办企业服务,突出一个“信”字。坚持以信守承诺赢得企业信任,以亲商、护商换取富商、安商。按照国家有关食品出口的规定,配合省市检验检疫部门指导长荣畜产公司改造车间,使其顺利通过HACCP认证,并取得省卫生注册登记,11月份该公司已获得中东定单10多万美元;引导温泰食品、天源茶厂等食品企业走“先卫生注册登记、再厂房规划建设”的路子,减少和避免了不应有的损失。我局会同有关部门和单位认真落实对台资企业的承诺,帮助台资企业解决困难和问题,赢得了台资企业的信任,弘正公司总经理陈文进先生应邀为各乡镇和有关企业作了平阴县对台招商暨汽车摩托车零部件产业发展专题报告,最近又投资140万美元设立了弘力机械配件公司。
    在机关队伍建设上,凝聚一种精神,落实五项要求,夯实服务基础。按照“有效监督、高效便民、和谐向上”的机关精神和“要雷厉风行,不要敷衍了事;要顾全大局,不要先顾自己;要勤俭节约,不要铺张浪费;要谋事干事成事,不要误事坏事”的五项要求,坚持每月局长办公会研究一次优化环境承诺的落实情况,每月集中学习两次,不论是在行政服务大厅窗口还是在局办公地点,做到了笑脸相迎、首问负责、文明服务、规范办理,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象和“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪问题的发生。
  开放型经济发展环境的优化,促进了平阴县外经贸和招商引资工作的开展。今年1-10月份,全县出口创汇完成7770万美元,继续在全市10个县(市)区保持了领先地位;新引进内资项目79个,新引进项目和结转项目到位内资合计7.7亿元,增长11.58%;实际利用外资286.9万美元,增长282.53%。