省政府提出的“民生八大工程”在公共卫生领域，主要是社区卫生、农村卫生、新型农村合作医疗、县级中医药服务体系建设等四个方面的7个项目。为保证这些项目的落实,让人人享有基本的医疗卫生服务，陕西省计划在3—5年内完成项目投资151.52亿元。这样的资金投入额度、建设规模在我省卫生事业建设史上是从来没有过的。
党的十七大报告明确将人人享有基本的医疗卫生服务作为全面建设小康社会的重要目标之一，提出坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。“人人享有”的本质含义是公平享有，任何公民，不分年龄、性别和职业，不受地域和个人支付能力限制，都享有均等化的基本医疗卫生服务。这是社会主义卫生制度最重要、最基本的体现，也是衡量卫生工作绩效最关键的一条。实现人人享有基本医疗卫生服务的前提是落实政府责任，加大卫生投入，立足点是建设和完善覆盖城乡的公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应四大体系，着眼点是不断提高服务水平和效率，促进公平。
根据陕西省建立民生八大工程在公共卫生领域的建设，在5年内，陕西省的公共卫生服务体系将发生这样的变化：
——城市社区卫生服务体系建设。将完成178所社区卫生服务中心、405所社区卫生服务站的标准化建设。
———提高社区公共卫生服务人均标准。2009年起，全省社区公共卫生服务补助标准提高到年人均21.5元，到2012年，全省城市社区公共卫生服务覆盖率达到95％。
——2012年我省将全面完成农村三级卫生服务网络的建设。
——农村孕产妇免费住院分娩补助。到2012年全省农村孕产妇住院分娩率达到95％以上。
——提高新农合医疗补助标准。到2012年，全省新农合人均筹资标准提高到130元。
——提高新农合经办能力，保持在全国领先的地位。
——加强县级中医药服务体系建设，2010年，全省74所县级中医医院新增床位2218张。
面对新的任务，省卫生厅厅长刘少明告诉记者，在政府加大卫生投入的基础上，全省卫生工作就必须抓住这一机遇，把增进群众健康放在一切工作目标的首要位置，以深化医疗卫生体制改革为动力，努力改善和不断增进人民群众的健康。深化医药卫生体制改革是我国社会主义卫生制度的自我完善和发展，是解决当前卫生管理体制和运行机制中存在的一系列缺陷和问题的治本之策。改革的基本原则是坚持以人为本，医疗卫生发展的成果由人民共享是卫生工作的核心。在这一改革的进程中，要坚持公共医疗卫生的公益性质；坚持预防为主、以农村为主、中西医并重的方针。
今年是我省“十一五”卫生发展规划的关键一年，2月28日全省卫生工作会上，陕西省今年的卫生工作安排就已经开始围绕民生工程进行了工作的部署。
加强农村三级服务网络建设。实现省政府提出的到2008年底基本完成全省乡镇卫生院改造、基本设备配套和村卫生室设备装备的目标；今年,参合农民的补助标准由人均40元提高到80元,农民缴费人均20元，筹资总额提高到人均100元。并确保以县为单位参合率巩固在85％以上，基金使用率达到90％以上；今年年底前，全省各区市以街办为单位，社区卫生服务中心覆盖率达到80％以上，社区卫生服务坚持公益性，不以赢利为目的；加强公共卫生管理，以乡为单位“七苗”接种率巩固在90％以上，开展肺结核病、艾滋病、麻风病患者免费规范化治疗。加强医院管理，提高医疗质量。坚持“中西医并重”，建成15个国家级和15个省级重点中医专科；加强行风建设。开展医药购销领域的商业贿赂治理，全面推行全省统一药品网上集中招标采购。
新的蓝图已经绘制，新的征程有待起程。据省卫生厅厅长刘少明介绍，目前，全省平均每千人口拥有医院病床数2.98张、卫生技术人员3.73人、执业医师1.62人，均高于全国平均水平。在近年来我省卫生事业有了长足进展的情况下，开创全省卫生工作的新局面，实现人人享有基本医疗卫生服务目标，为保障西部强省建设提供健康的人力资源支撑，全省卫生工作者责无旁贷。
