为了落实胡锦涛总书记视察宁夏时的讲话精神，按照国家发改委领导指示，5月10日至15日，国家发改委副秘书长杨伟民带领办公厅、规划司、农经司、工业司和能源局等一行9人对我区进行了深入调研。调研工作结束后，调研组形成了《关于宁夏经济社会发展有关问题的调研报告》，征求了我区党政主要领导、分管领导和发改委的意见后，提交国家发改委领导。
调研组认为，宁夏确定的发展思路符合科学发展观要求，符合构建社会主义和谐社会的要求，符合宁夏现阶段的发展实际。“宁夏发展思路是正确的；宁夏的发展是充满希望的；宁夏各级干部和企业的干劲很足”。《报告》指出“宁夏已形成比较清晰的符合实际的发展思路：一是集中发展，依托煤炭资源优势发展少数优势产业，不是什么都发展；二是以发电、输电和发展煤化工为主就地转化煤炭资源，这也是宁夏区位特点所决定的必然选择；三是煤炭资源开采和资源转化的项目，坚持高起点、大规模、高技术含量，抓关键环节和重点项目，不搞短期见效的低水平、浪费资源的项目，对原来形成的不符合国家产业政策的企业实行关停；四是重点开发，依托现有城市，重点开发宁东地区，使之成为拉动全区的增长极，不遍地开花，不占耕地；五是用改革的办法解决水资源短缺的瓶颈制约，不突破国家分配的用水总量指标，通过水权有偿转让，将农业节约出来的水资源转化为工业和城市用水。”
《报告》同时指出，宁东能源基地建设初步取得成效：坚持规划先行，编制完成了各项规划；煤矿建设进展较快；电力建设初具规模；煤化工建设已经起步；基础设施逐步完善。
《报告》重点提出了需要国家发改委协调解决的三个问题：一是将宁东地区作为国家层面的重要开发区域，希望一揽子解决项目审批问题，审批宁东规划。二是尽快核准宁夏向天津送电工程，希望支持宁夏电力外送和发展煤化工。三是尽快决策建设黄河大柳树水利枢纽工程。为此，《报告》建议国家发改委领导：“第一，要由国家发改委批准宁东开发规划。第二，尽快实施宁夏西电东送工程。第三，要加快确定黄河大柳树水利枢纽开发方案。”
陈建国书记看了《报告》后，欣然批示：“要以锲而不舍的精神，继续做好工作，争取尽早落实，为我区的科学发展奠定坚实基础。”王正伟代主席批示：“这个调研报告站得高、看得准、分析得透，客观、准确、全面，符合宁夏实际。特别是调研组提出的三条建议，体现了胡总书记视察宁夏时的讲话精神，体现了科学发展观和构建和谐社会的战略思想，体现了西部大开发的基础设施、生态建设和产业支撑的重点。我们宁夏一定要积极配合抓好落实。”
国家发改委的《报告》及陈书记、王代主席的批示，极大地鼓舞了我委全体人员的士气，又对宁夏发展和改革工作提出了新的更高的要求。目前，自治区发改委正在认真学习和深刻领会两位领导的重要批示精神，并积极研究，很抓贯彻落实工作。
（来源：办公室）
