1．严格落实安全生产责任制，切实增强安全生产的责任感和危机感。根据省安委会给我州煤矿下达的安全生产控制指标，分解到各产煤县（市），与县（市）煤矿安全监管部门签定安全生产责任状，并缴纳风险抵押金。煤炭局还将与局内设的安全监管处每位监管人员签定安全生产目标责任状。各县（市）煤矿安全监管部门要与辖区内所有煤矿企业签定安全生产目标责任状，从而形成一级保一级，层层负责的煤矿安全责任体系。煤矿企业的内部承包责任状必须把安全生产作为承包的主要内容，在这方面我们将进行重点抽查，发现一个纠正一个。
煤矿企业是安全生产的责任主体，煤矿企业法定代表人是安全生产“第一责任人”，对企业的安全生产负有全面责任，必须高度重视安全生产工作；建立健全安全生产管理机构，配齐配全安全生产管理人员和特殊工种人员；必须经常深入并下，了解和掌握安全生产动态，积极组织和参加安全生产大检查，最大限度的消除事故隐患；必须定期组织召开安全生产办公会议，亲自研究部署安全生产工作，加大安全生产投入，改善安全生产环境。
煤矿安全监管机构是各级地方政府对煤矿实施安全监管的工作部门，对企业的安全生产负有安全监管的职责。煤矿安全监管部门的“一把手”是本地区的煤矿安全生产的直接责任人，必须汞自抓。负总责。做到亲自安排部署；亲自组织指挥，亲自带队下井执法检查，做到心中有数。为规范部门的安全监管行为，年初，我们将下发《关于加强我州煤矿安全监管工作实施办法》，严格规范监管部门主要责任人和监管人员的工作行为，从而有效地促进我州的煤矿安全生产。
2．坚决打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，严防重特大事故的发生。要加强技术管理；煤矿企业与州、县两级煤矿安全监管部门必须做到定期交换图。井下所有作业场所必须编制作业规程，并严格按设计、按规程组织实施，要坚决控制非正规开采和风机采煤，坚决打击“三超”行为和“一巷多头”作业行为。今后在检查，一经发现，无规程作业，非正规开采；未经县（市）煤矿安全监管部门审批的，一律进行停产整顿。要加强现场管理，认真执行企业管理人员入井带班制度、入井人员检身制度和瓦斯检查制度，坚决制止井下“三违”行为。
严格煤矿安全生产的准入门槛，提高煤矿安全生产保障能力。充分利用煤炭企业进行资源整合申请生产和煤炭生产许可证年检验收的有利契机，严把煤炭企业准入生产关。对不具备安全生产条件的，存在安全生产隐患的，安全生产责任制不完善、责任人不明确的，安全生产管理人员、专业技术人员和特殊工种人员配备不弄不全的，坚决不允许生产。
3．加强监管队伍建设，有效地促进安全监管职能的发挥。一要想方设法配齐配全监管人员，保证必要的监管力量。今年州局将按照省局要求，临时招聘相关专业技术人员，组成两个监管组，加大区域内的监管力度；县（市）也要根据本地区的煤矿数量和煤炭产量，配备必要的监管人员，实施有效地监管。二要加强业务学习，提高监管人员的执法能力和水平。三要做到廉洁自律，秉公执法，坚决杜绝煤矿企业安排的吃请，监管人员绝不允许收受礼金和礼品，一经发现；要严肃处理。四要转变作风，扎实工作，改变以往的工作方式和方法；抓住安全生产的薄弱时问，以夜查和不告知的抽查为重点，客观真实地了解煤矿安全生产中存在的实际问题，最大限度地消除煤矿事故隐患。五要坚持从严从细，不走过场，对检查中发现的问题，该罚的罚、该停的停、该关的关，决不心慈手软。做到检查一个，放心一个，不留后患。六要突出监管的重点，各县（市）要将辖区内生产规模较大的矿井、高瓦斯矿井、有水患威胁的矿井作为监管重点煤矿。对重点监管的煤矿要做到重点检查，必要时派专人盯守。
4．认真抓好职工的安全教育和培训工作。针对我州近年来煤矿事故多数由职工违章作业所致这一现实问题，今年，捌Z将把职工的安全教育和培训作为重点工作来抓。要求煤矿企业逐步建立和恢复班前学习制度，切实加强对职工的安全教育。煤矿安全培训机构要认真履行职责，确保培训时间和培训质量。州或县（市）煤矿安全监管部门要定期组织抽查，对未按规定进行职工安全培训或无证上岗的，要按照国家安全监督总局下发的《生产经营单位安全培训规定》相应条款，进行处罚。同时，州及县（市）安全监管部门要负责对参加培训的职工进行考试，合格的录用。不合格的坚决不准录用，提高从业人员的准入门槛。
5．加强煤矿安全质量标准化建设，夯实煤矿安全生产的基础。根据省煤矿安全质量化标准会议精神，今年，各县（市）都要制定规划，抓好落实，达到一、二级和三级标准化矿井，分别不低于本区域内矿井总数的5％和10%。
6．加强矿山救护队伍建设，提高应急救援能力和救护水平。珲春矿务局救护大队和海清丁山救护中队负责全州矿山的应急救援工作，责任重大，必须保持高度的警惕和充分的思想准备、物质准备。要加强政治理论和业务知识学习，提高政治思想觉悟和业务水平。要搞好基础训练和实战演练，提高抢险救灾能力。要经常到服务煤矿熟悉情况及进行预防性的检查，做到召之即来，来之能战。要加强制度建设。严格制度管理，落实好值班。要按规定充实好人员，配备好装备和仪器。
