宁江为建立新型农村合作医疗制度，切实发挥政府职能作用，积极强化推进措施，以“三个抓好”为切入点，全面推进新型农村合作医疗试点工作。抓好宣传发动。在具体实际工作中，这个区做到“四个注重”，即： 注重内容的针对性。针对群众怕吃亏的思想及种种顾虑，强化有关政策、措施、办法的宣传，帮助农民算好账，让农民知道“政府投入多，个人出资少”、 “无病保平安，有病得补助”等内容，彻底消除群众疑虑；二注重形式的多样性。通过广播电视、板报、标语口号、宣传资料、专题片、致农民朋友一封公开信等多种有效形式，全方位宣传新型农村合作医疗制度的相关政策，扩大宣传的覆盖面；三注重方法的细致性。各种宣传，坚持做到深入群众、深入基层、进村入户，使新型农村合作医疗的相关政策深入人心；四注重宣传的准确性。采取有效的办法，制定严密的程序，各种宣传方式都必须做到准确无误。
二是抓好资金筹措。为确保试点工作顺利进行，缴费及时到位，这个区实行区领导和部门包乡镇、乡镇领导包村和村干部包户的办法，一级抓一级，层层负责。在参合基金征缴过程中，村社两级干部和农民党员带头缴纳合作医疗资金，部门干部家属在农村的也带头缴纳合作医疗基金。各乡镇的特困户、瓦保户、优抚对象的参合基金，区民政局根据实际情况统一安排。有条件的村用集体经济收入为村民整体缴费参合。
三是抓好规范管理。为保证合作医疗资金全部公平、有效地用在农民身上，这个区把规范管理、加强制度建设作为工作重点，加强对合作医疗资金的管理和监督。区里要求各乡镇、各有关部门要从建章建制入手，逐步健全新型农村合作医疗资金管理的各项规章制度。区、乡两级新型农村合作医疗管理机构，严格按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，做到专户储存、专账管理、专款专用，实现“银行见钱不见账、经办机构见账不见钱”；严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”的制度，整个资金的运作要置于广大群众的监督之下。区新型农村合作医疗管理办公室定期汇报收支、使用情况，并定期向社会公布医疗费收支和医药费补助情况，保证参加新型农村合作医疗的农民对基金使用及支出情况享有广泛的参与权、知情权和监督权。区合作医疗监督委员会定期检查、监督新型农村合作医疗资金使用和管理情况。(宇春生)
