为加快实施长白山开发开放战略，进一步扩大对外开放，吸引外来投资、技术和管理经验，加强与国内外的经济技术合作，开发白山资源，促进经济发展，特制定本规定。
一、外来投资的范围和形式
（一）本规定所称外来投资者，是指白山市以外的国内、国外来我市投资的公司、企业 、其它经济组织或个人。
（二）外来投资者可采取下列投资形式：
１、采取独资、合资、合作、参股、租赁、购买、承包和其它愿意接受的形式，从事第一、第二和第三产业的开发、生产、经营等活动。
２、依法取得土地使用权，进行房地产综合开发。
３、采用其它国际上通行的投资经营方式，开展经济技术协作和物资交流。
４、国家法律、法规允许的其它投资方式。
二、税收
（三）外来投资者来我市兴办矿产开发项目、高新技术企业、医药、交通、水电、旅游项目和社会公益事业, 固定资产投资方向调节税执行零税率。
（四）来我市独资兴办电力、交通等建设项目的企业，经营期在15年以上的，从获利年度起免征企业所得税10年；免征期满后，减半征收企业所得税4年。其它地方税免征3年。合资兴办电力、交通等建设项目，按外来方投资所占比例减免上述税款。
（五）来我市独资兴办的生产型企业，经营期在10年以上的，从获利之日起，免征企业所得税5年；免征期满后，减半征收企业所得税2年。其中高新技术生产企业， 免征所得税8年。其它地方税免征3年。合资兴办的生产型企业，按外来方投资所占的比例减免上述税款。
（六）来我市独资兴办旅游、服务（不含餐饮、娱乐业）等第三产业的企业，经营期在10年以上的，从经营取得收入之日起，免征企业所得税4年。免征其它税2年。合资兴办旅游、服务（不含餐饮、娱乐业）等第三产业的企业，按外来方投资比例减免上述税款。
（七）来我市从事技术咨询、技术服务、技术培训、技术转让、技术承包的单位和个人，所获得的收入，经税务机关批准，免征营业税、企业所得税。
（八）来我市独资从事农、林、牧、渔业开发的（不含人参种植业）项目，从开始取得收入的年度算起，免征农业税和农林特产税15年。合资从事上述产业开发的项目，按外来方投资比例减免税款。
（九）来我市投资兴办企业的法人代表（不含餐饮、娱乐业）其个人收入所得税、房产税、车船使用税免征5年。
（十）来我市兴办教育、医疗、卫生事业的免征企业所得税和免征土地使用费。
（十一）外商投资举办的生产型企业享受的减免税待遇期满后，经企业申请，在以后的10年内可继续按应纳税额减征15%至30%企业所得税。
（十二）外商投资举办的产品出口企业 ，在免征、 减免企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到企业产品产值的70%以上，可减半征收企业所得税。
（十三）外方如将其办企业所得利润在市内再投资于该业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，经税务机关批准， 退还其再投资部分已缴纳所得税的40%税款。如投资举办、 扩建产品出口企业和先进技术企业，全部退还其再投资部分已缴纳的所得税税款。
（十四）外商投资企业和外国企业设立的从事生产、 经营的机构、场所发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补；下一纳税年度的所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过5年。
（十五）外商投资企业基本建设城市基础设施费的收取，按下列标准执行：外商投资1000万美元以上项目，减半收取市政公用设施配套费、城市园林绿化费、城市给水工程建设费、城市消防设施建设费、城市商业网点建设费和城市教育网点建设费等6项费用；外商投资500至1000万美元的，上述费用按标准三分之二收取。通讯设施安装比照市内居民标准，并优先安装。
（十六）符合以上规定免税、减税优惠政策的企业，须经经济协作部门或外经部门印证同意，由税务部门审核批准后执行。
三、土地
（十七）对从事非营利性基础设施、公益事业、电力、交通项目开发的，经市政府批准，其用地可划拨供应。
（十八）对产品出口企业（出口产值占当年企业产值70%以上的）和先进技术企业的用地采取出让方式的，土地使用权出让金予以优惠。
（十九）外来投资企业使用集体土地，经批准征用后，通过土地资产评估，交纳土地出让金取得土地使用权；使用国有土地，办理土地出让合同，补交土地出让金取得土地使用权。出让后的土地使用权，可以转让、出租、入股、抵押。允许具有合法土地使用权的单位的土地作价，与外来投资者合作兴办企业。
（二十）外来投资企业取得国有土地使用权的15年内免征土地使用税。
（二十一）对工业性质项目用地的地价，按注册资本额下浮10-40%。
四、环境
（二十二）到外来投资企业工作的大中专毕业生和专业技术人员，户口可落在企业所在的县区，人事关系可落在企业上级主管部门或县区人事局。
（二十三）外来投资企业调入聘用的高中级专业技术人员和有特殊专长的人员，优先增加用人单位评定专业技术职务指标，评聘技术职务。优先解决家属随迁、子女入学、就业。家属子女免费落户。
（二十四）对外为投资企业的项目，在工程配套、能源供应、邮电通讯、交通运输、供水供气等方面，提供优先服务。
（二十五）外来投资项目的立项报告和可研报告的审批，实行联合办公，属市内审批的，从收到立项报告或可研报告之日起，在7天内办结一切审批手续或转报手续。
（二十六）对外来投资企业在办理企业验资、注册登记、消防、卫生防疫等手续时，只收工本费。
（二十七）市内各单位、各部门未经市政府批准，不得到外来投资企业进行任何检查和收费。
五、奖励
（二十八）设资金引进奖。对引进市外资金的有功单位和个人，在资金进入本地帐户后，由爱益单位或部门给予一次性奖励。引进使用期2年以上的无息资金奖励引进额的8%；低于银行贷款利息2个百分点奖引进额的4%； 与银行贷款利息相平的奖引进额的3%；高于银行利息的3 个百分点以上的奖引进额的1%。引进资金使用期1年的奖励引进额的1%。引进无偿捐赠者，按引进额的15-25%给予奖励，资金由爱益单位支付。
（二十九）设引荐奖。对引进新项目、新产品、新技术和人才等牵线搭桥，提供经济信息、技术咨询、合理化建议、使企业获得利润者，可在当年或第二年利润中一次性提 10%予以奖励。对引进资金的中介人，按引资额的0.15-0.5% 的比例予以奖励。资金由受益单位支付。对以个人关系引进境外资金来我市合资合作的中介人，引进资金500 万美元以下的奖励引进额的0.8%；500万美元以上的奖励引进额的1% ，奖金由引进单位一次性支付。
（三十）单独引进高新技术被采用的，由有关部门印证后，给中介人一次性奖励，奖金由技术使用单位按此技术实施后2年内新增利润额的10%一次性付给。
（三十一）引进新技术、新工艺开发的新产品、名优产品，从投产受益之日起，可连续5年提取该项目、 该产品当年实现税后利润额的10%奖励开发人员。
（三十二）本规定凡涉及个人收入的，均免征个人收入所得税。
六、其它
（三十三）本规定第（四）、（七）、（十七）、（十八）、（十九）、（二十）、（二十一）条也适用于本市内的私人投资者。
（三十四）本规定自发布之日起执行。
（三十五）本规定由市经济技术协作委员会负责解释。
