2006年1月通过的《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》明确了江苏省今后五年经济、社会发展的主要目标是：经济持续快速协调健康发展，经济总量保持在全国领先行列，全省人均地区生产总值力争2010年比2000年增加2倍左右；人民群众生活水平和生活质量普遍提高，城乡之间、区域之间、社会成员之间收入分配差距扩大趋势逐步缓解，就业相对充分，社会保障体系基本完善，公共服务体系比较健全，基本实现教育现代化；经济结构趋向优化，自主创新能力明显增强，在若干领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业；经济增长方式实现较大转变，资源利用效率显著提高，单位地区生产总值能源消耗力争比“十五”期末降低20%左右，生态省建设取得阶段性重要成果，环境污染得到有效治理，生态和人居环境明显改善；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济水平全面提升；社会主义精神文明和民主法制建设全面加强，社会治安和安全生产居于全国先进水平，构建和谐社会走在全国前列。到2010年左右以省为单位达到全面小康四大类18项指标的目标值，总体上达到全面建设小康社会的水平，苏南等有条件的地方率先向基本实现现代化迈进。到2020年左右全省基本实现现代化，成为经济繁荣、生活富裕、科教发达、环境优美、法制健全、社会文明的省份。
经济增长
2010年，全省地区生产总值达到29000亿元左右（2005年价，下同），年均增长10%以上，人均地区生产总值以2000年为基数增加2倍左右。地方一般预算收入达到2400亿元左右，年均增长12%左右。
结构效益
服务业增加值比重和从业人员比重在2005年基础上均提高5个百分点，三次产业从业人员结构实现“三二一”排序。总增加值率提高到35%左右。城市化水平达到55%左右。苏南、苏中、苏北三大区域共同发展，地区差距扩大的趋势趋于缓解。
改革开放
建立比较完善的社会主义市场经济体制，形成有效的行政管理体制、比较健全的现代市场体系、规范的企业法人治理结构和合理的所有制结构。对外开放进一步深化，进出口总额和外商直接投资保持全国领先。
科技创新
自主创新体系初步建立，全社会研发投入占地区生产总值的比例提高到2%以上，企业研发投入占全社会研发投入的比重提高到75%左右。专利授权量达到3万件以上，专利总量居全国前列。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比例达到30%左右。
人口、资源、环境
人口自然增长率控制在4‰以内，万元地区生产总值能源消耗下降到0.84吨标煤，耕地保有量控制在470万公顷。主要污染物排放总量在2005年基础上减少5%左右，城乡环境质量继续改善，城市建成区绿化覆盖率达到40%左右，森林覆盖率达到20%左右。
公共服务
进一步提高九年义务教育水平，基本普及高中阶段教育，职业教育在校生达到120万人以上，高等教育毛入学率达到40%，人均预期受教育年限达到13年。卫生服务体系健全率达到90%。城镇基本养老保险、失业保险和基本医疗保险覆盖面均达到95%以上，新型农村合作医疗保险参保率提高到90%，低收入人群社会保障水平进一步提高，社会救助体系比较完备。覆盖城乡的公共文化服务体系进一步完善。社会预警应急体系健全，防灾减灾能力增强，安全生产形势进一步好转，人民群众对社会治安满意率保持在90%以上。
人民生活
城镇居民人均可支配收入达到19000元，农民人均纯收入超过7500元，力争达到我省全面建设小康社会所确定的目标值，中等收入人群比例提高到40%左右。居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。恩格尔系数低于40%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。五年新增城镇就业400万人左右。基本实现城镇每户家庭居住成套住房，农民居住向社区集中的程度明显提高。
