从2003年到2006年，湖北省孝感市邮政局的企业资产负债率由52.9%下降到38.2%。减小了负担的孝感局轻装前进，业务收入规模不断壮大，今年1至6月业务收入上升到全省市（州）局第5名。通过内抓理财，外拓市场，减负增效，经过4年的艰苦奋斗，孝感局发展的步子迈得更大、更快、更轻松了。
摆脱负债阴影
由于历史问题及隐性债务等原因，孝感局从邮电分营之初就背上了沉重的债务包袱。2002年年底，该局负债8405万元，负债率达52.9%，高出全省邮政平均水平16个百分点。其中既有银行贷款、工程款等外债，也有员工集资款、挪用业务资金等内债，还有工程遗留问题未纳入分营的隐性负债。高额债务成为制约孝感局快速发展的“羁绊”。
面对困境，孝感局领导班子达成共识，确定了“开源节流、降本增效”的发展思路，引导员工转变传统的粗放理财观念，杜绝奢侈浪费和大手大脚行为。他们以财务管理为核心，以预算控制为手段，坚持量入为出、勤俭办企业；公布、分析了全局的财务状况，使大家对企业现状有了更加理性的认识，增强员工的危机意识，从而产生推进企业尽早步入良性发展的愿景。
孝感局通过广泛开展理财知识培训、总结推广理财活动成功做法和先进经验，让员工加深对现代理财文化的认识和理解，提高员工与企业共命运、积极参与企业理财的意识。2003年以来，该局共举办各种形式的理财培训班40余期，员工参培率达到95%以上。通过学习理财知识，孝感局“量入为出、勤俭办企业”的理念逐步深入人心，为各项节支措施的落实铺平了道路。
节支盘活并举
孝感局制定的《降本增效管理办法》、《成本费用管理办法》等勤俭办企业的一系列管理办法实施后，保证了成本增幅低于收入增幅，得到了员工的一致理解，取得了明显的效果。2006年，孝感局完成业务收入1.29亿元，同比增长12.9%，成本费用增幅低于收入增幅1.2个百分点；非生产性开支比2003年年初下降7.9%，业务招待费、会议费、办公费和通信费用比2003年年初下降4.2%。
“兴家犹如针挑土，败家宛如浪推沙”。为了节约开支，孝感局从细节入手，主动争取地税部门对邮政的倾斜和支持，获得了减免房产税和地产税的优惠政策，截至2006年年底共节约开支140余万元。
孝昌县局为节约立规矩、建制度，局领导带头执行，时间长了，员工也便自觉执行。来客接待派餐制、成本费用定包干等“规矩”，从分营到现在一直执行。该局员工认同理解并主动为企业降低费用开支的细节不计其数，日常维修由本局水电工自己完成，每年节约近5万元；门前“四包”、植树除草等活动均由员工完成；进军营收寄包裹、装卸中邮快货等都是员工自己搬运，不再另外雇工。据统计，“勤俭办企业”以来，孝昌局每年成本费用增幅低于收入增幅近10个百分点。
同时，孝感局十分重视资产盘活工作，为理财注入了新活力。经过两年的艰难谈判，该局与孝感电信分公司达成协议，一次性收回该公司拖欠的资产占用费41万元，并从当年起每年向该公司收取8万元，以此逐步清算该公司所拖欠的资产占用费。从2004年起，大悟县局将办公楼闲置部分对外出租，年收取租金10.7万元。2003年到2006年4年间，孝感局共取得出租、出售资产净收益达420余万元。
确定“减负”战略
2004年，孝感局提出了4年减负发展规划——自2004年至2007年，按照负债总额的23%、27%、30%、20%逐年还清债务。2004年年初，该局将还债纳入年度16个目标管理项目，出台了《负债管理办法》，实行债务报账制——债务由市局集中统一管理，各县（市）局债务属性不变，并按照“谁用款、谁还债、谁承担债务风险”的原则落实还债资金来源和还债责任。同时规定，各单位不得以任何理由新增银行贷款、员工集资、挪用业务资金款，并将应付账款、长短期借款、其他账户的应付款等纳入负债管理。
孝感局把还债纳入预算管理，对各县（市）局的资产总额、货币资金流入、流出、资产负债率、收支计划等进行反复的分析和测算，最终确定了还债进度。他们要求各县（市）局按照当年还债计划建立还债准备金，还债准备金由市局会计中心在结算各县（市）局费用时集中管理。
“减负”战略确定后，一系列措施随之推出。孝感局将各县（市）局还债计划完成情况纳入《经营者绩效考核》、《突出贡献奖励办法》等规定进行管理，并对还债情况实行年度单项考核。未完成还债计划的单位，将被扣减当年工资总额的2%。完成还债计划的单位领导班子则会得到奖励。相关措施的实施，推动了各县（市）局还债工作的进度，如汉川局在两年内就主动偿还债务600万元。
为了鼓励县（市）局主动增产增收，孝感局还建立了长效考核激励机制。2003年以来，该局制定了《邮政企业收支差额管理办法》，规定各县（市）局完成收支差后的超额部分全部留给本局使用，用于支撑业务发展和偿还债务。
为了取得较好的理财效果，孝感局在减负的同时不断壮大业务收入规模，并把有限的资金用于支撑经营促发展方面，如采取有效措施，确保每项业务营销酬金和奖励落实到位。
债务的瘦身，形象的提升，使得孝感局各项业务发展呈现良好态势，现金净流入量不断增加。
