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哈尔滨市呼兰区投资环境

来源:不详 | 时间:2007年03月08日
  一、概况
  呼兰是一座历史悠久的文化古城,是三十年代著名女作家萧红的故乡。2004年2月,经国务院批准,呼兰撤县设区,成为哈尔滨市的八个区之一。设区后,全区幅员面积2140平方公里,辖四个街道办事处、3乡、10镇,总人口61万。呼兰地处“哈-大-齐”经济带咽喉,有一江四河,滨洲、滨北两条铁路贯穿全境,哈黑、哈萝、哈伊三条国家级公路和哈绥、哈大两条高速公路相互交汇,使呼兰成为连接黑龙江省南北的主要通道。为适应经济发展的需求,呼兰区委、区政府作出“跨河发展、两岸繁荣”的战略决定。于1991年6月经省政府批准,在呼兰河南岸创建了规划面积24.39平方公里的利民开发区。经过14年的努力,我们已经在原来的一片荒地上建起了一座以农副产品精深加工、高科技医药园区、文化教育和房地产开发为支柱产业的新城。目前在利民开发区基础上建立的呼兰河西南工业区规划面积已达78.1平方公里。新老城区基础设施完备,通讯设施齐全,水、电资源充足,经济发展环境优良,已成为吸引国内外客商投资的热土。
  近年来,呼兰区全面加大对外开放步伐,加快发展区域经济,综合经济实力显著增强。2004年,完成国内生产总值86.3亿元;全口径财政收入5.4亿元。
  二、招商引资工作开展情况
  2004年,在利民开发区的龙头牵动下,全区上下实行全方位、多层次、宽领域的对外开放,招商引资成果显著。全区当年招商引资总额72.7亿元,新上项目170个,到位资金14.4亿元。
  三、投资环境的优势
  1、撤县设区的优势。2004年2月,经国务院批准呼兰撤县设区,呼兰成为哈尔滨市的八个区之一。随着哈尔滨开发江北战略的实施和省、市行政服务中心的即将北移,利民开发区将会成为未来哈尔滨的政治、经济、和文化中心的一部分。这将使呼兰区的城市规划、基础设施建设、行政服务水平等方面都提档升级,区位优势和洼地效应更加明显,各类资源大幅度升值,各种生产要素加速流动。由此会带来无限商机,刺激消费需求全面升级,呼兰将进入一个“黄金发展期”。
  2、国家改造东北等老工业基地政策的实施给呼兰带来的优势。这次国家提出振兴东北老工业基地的战略,要给予东北等老工业基地企业资金和政策方面的扶持。随着国家不断加强对农业用地的管理,以及市委、市政府把呼兰区定位为哈尔滨老工业基地调整改造的主要承接地之一,将使我区大量闲置资产和一些老国有企业(如麻纺厂、特钢厂、火柴厂、阀门电机厂等)由原来的包袱变为现在的财富。同时,随着哈尔滨市调整产业布局,城市企业“退城进郊”战略也将使这些存量资产显得尤为珍贵。
  3、地缘优势。呼兰区幅员辽阔,全区面积2140平方公里,占哈尔滨市总面积的二分之一,因而具有进行招商引资的广阔空间。呼兰区地处“哈-大-齐”经济带咽喉,是哈尔滨市向黑龙江腹地辐射的必经之路,而且,可直达黑河、满洲里、同江等边境口岸城市,因而具有形成大宗商品流转集散地的特殊地理条件。
  4、自然资源优势。呼兰区地势平坦、水资源丰富、土质肥沃、土壤有机质含量高。境内宜耕性良好的黑土、黑钙土占全区总耕地面积的73%;全区一江四河,水域面积2.6万公顷,水资源总量3,504亿立方米。盛产玉米、大豆、水稻等粮食作物及马铃薯、亚麻、苗木花卉等经济作物,使呼兰成为闻名的鱼米之乡。2004年农林牧渔总产值37亿元;粮食总产量15.03亿斤;饲养生猪87.6万头、黄牛及肉牛8.5万头、奶牛1.8万头、家禽5,509万只。这些资源都具有极广阔的开发前景。
  5、投资载体的优势。为全力打造招商引资载体,我们充分发挥利民开发区的龙头牵动作用。首先,通过加大基础设施投入,达到了筑巢引凤的目的。仅2003年一年,在基础设施的投入上就达到2.5亿元人民币。新修了珠海路、中山路、学院路等13条道路;跨渠桥工程2项;铺设给、排水管线25公里,铁路专用线5.5公里;灯饰亮化和绿化面积大幅度增加。实现了进区企业选址在哪里,配套设施就及时延伸到哪里,千方百计满足企业的要求,使许多企业慕名而来,收到了筑巢引凤的效果。其次,通过引进大项目,不断把品牌优势做大做强。在招商引资工作中,利民开发区注重引进大项目,在2003年所引进的45个项目中,超千万元的大项目就达44个,协议资金60多亿元人民币。初步形成了四大支柱产业:一是以黑龙江正大集团、哈尔滨义利实业有限公司等28家骨干企业为代表的食品加工业;二是以圣泰、济仁、乐泰等26家高科技医药企业为代表的医药产业;三是以哈师大、恒星外国语学院、广厦学院等10所大学为代表的文化教育产业;四是以顺迈集团、新湖集团、金马集团、北晨集团、志华集团等一批房地产公司为代表的房地产业。全区利用四大支柱产业所产生的“集聚效应”和“洼地效应”,吸引了更多的知名企业进区落户。第三,通过构筑全程服务平台,使投资环境进一步优化。面对当年新上项目多、开工企业多的情况,开发区成立了若干个项目推进组。为了方便进区企业,所有部门节假日均有人值班,实行全年365天不间断服务。施工建设手续凡是开发区能够直接办理的当即就办;手续齐全的,审批不超过半小时。为加快进区企业的建设速度,全部审批手续都由工作人员到现场办理。对有实际困难的企业,派专人帮助指导起草文件。通过这些实实在在的服务,创建了良好的招商引资载体,真正感动了企业,坚定了企业在开发区生根、开花、结果的信心。
  第二部分:投资项目
  结合国家和省、市的产业政策,立足我区实际,为充分发挥我区的优势,今后一个时期,我区招商引资的重点是以下四个方面的项目:
  一、老工业基地改造项目。党的十六届三中全会和《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,表明了中央决心要像当年建设沿海经济特区和实施西部大开发战略那样,通过政策倾斜促进东北老工业基地的振兴。我区在这方面具有明显的比较优势,仅原工业和二轻系统闲置企业就达58户,沉淀资金10多亿元,加上商、粮、供、建设、交通和农业系统等,能拿出来招商引资的企业就更多;把这些闲置资产利用好,既能推动区域经济的发展,又能安排大量剩余劳动力。因此,我们抓住国家对老工业基地改造的契机,把引进生产加工型项目作为重中之重。
  二、产业化龙头项目。我区农业和畜牧业占有很大比重,有着丰富的可利用资源。我们按照省委提出的“主辅换位”的工作思路,要围绕玉米、大豆、马铃薯、亚麻、蔬菜等引进一批农副产品的精深加工项目;围绕奶牛、肉鸡、生猪等引进一批畜产品的精深加工项目。通过这些产业化龙头项目,推动我区农业产业化发展的进程。
  三、科技含量高的项目。实践证明,只有高科技含量才能产生高附加值。如近年来我们引进的哈工大五园的木糖醇生产、利民开发区的医药科技园区等,都是科技含量和附加值较高、有广阔市场前景的项目。通过这些项目带动我区先进技术、人材的引进和产业结构的调整。
  四、大宗商品流转、物流基地项目。结合我区得天独厚的地缘优势和便利的交通环境,我们将大力引进建材装饰材料、农机产品交易市场、服装市场、农产品和生产资料交易市场等。相信在不久的将来,这里将会成为东北亚地区的一个大型物流基地。这四个方面的项目将是我们今后一个时期的主攻方向。
  呼兰,将会成为我国北方新的投资热点,成为国内外客商投资创业的理想之地。我们视投资者和国内外客商为上帝,为其提供最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务。呼兰以文明礼仪、热情好客著称,如今的呼兰人,正展开双臂欢迎国内外的客商、企业家、朋友来呼兰观光旅游、考察洽谈、投资合作。
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