一、“十五”期间，河南省高等教育取得了长足发展
在省委、省政府的高度重视下，郑东新区龙子湖区高校建设进展顺利，省长李成玉考察后表示满意。已开工的河南教育学院、郑州航院、华北水院和郑州电大等高校的新区已于秋季开学前后陆续投入使用，进驻师生近两万人。这标志着我省高校办学条件“十五”期间不断改善，满足了高校持续扩招的需要，为“十一五”期间我省高等教育的发展奠定了良好的基础。
“十五”期间，我省高等教育发展实现了历史性跨越。全省高等教育阶段在校生规模达到145.52万人，高等教育毛入学率达到17.02%，比2000年提高8.32个百分点，已经跨入了高等教育大众化阶段。全省普通高校发展到83所，比2000年增加了31所，普通高等教育本专科在校生达到85.19万人，在学研究生15830人，分别比2000年增长224.66%和390.25%。普通高校校均规模由5002人增加到9819人，办学效益稳步提高。“十五”期间共向社会输送普通本专科毕业生56.75万人。我省每万人口中具有专科及以上学历者达到343人，人均受教育年限达到8.4年，教育为经济社会发展做出了积极贡献。
郑州大学“211工程”建设进展顺利，成为全国第一所教育部与省级政府共建的高校。按照“211工程”标准加快了河南大学建设。郑州大学、河南大学分别筹建了研究生院。全省高校博士学位点由15个增加到104个，硕士学位点由127个增加到822个。重点学科和重点实验室建设取得新的突破。全省高校拥有3个国家级重点学科、2个国家级工程技术中心和5个国家级、部级重点实验室。全国普通高校人文社科重点研究基地实现零的突破。河南省国家大学科技园通过教育部、科技部评估认定。
全省普通高校专任教师中研究生以上学历者占教师总数由2000年的22.30%提高到2005年的30.92%；专任教师中具有副高级以上职称者由2000年的7100人提高到2005年的14953人；在高校工作的博士生已由2000年的494人提高到2005年的2406人，高校教师队伍整体水平显著提高。
普通高校占地面积达到6770.17万平方米，校舍面积达到2714.92万平方米，分别比2000年增长244.87%和198.18%。全省普通高校仪器设备总值达到46.26亿元，生均教学仪器设备值由4825元提高到5122元；图书馆藏书达到5995.33万册，分别比2000年增长265.38%和126.42%。
全省各级各类民办学校4297所，在校生140.55万人，是2000年4.13倍。其中民办普通高校达到10所，独立学院达到9所，在校生达到9.92万人，是2000年的88.4倍，占普通本专科在校生的11.64 %。
二、“十五”期间，我省农村义务教育投入实现了跨越式发展(一)、经费保障体制初步建立
2005年农村中小学校教育经费收入达到112.5亿元，是2000年的1.8倍。2000年我省农村义务教育投入中，财政拨款的比例为60.5%，税费改革后的第一年(2002年)上升到82.2%，2003年达到83.79%，2004年达到84.2%，2005年升至85.7%。农村义务教育的投入发生了质的变化，农村义务教育的责任正逐步从过去主要由农民为主承担转到主要由政府承担。(二)、“三保”目标初步实现
2005年我省农村小学、农村初中生均预算内教育事业费分别是2000年的3.1倍、2.4倍，生均预算内公用经费分别是2000年的12.3倍、8.2倍。1、教师工资实行县级统一发放并确保按时足额到位
为确保全省中小学教职工工资按国家现行的工资标准及时、足额发放，“十五”期间我们采取了一系列措施：一是农村中小学教职工工资发放实行市、县长“一把手”负责制，纳入各级政府工作目标考核体系。二是在全省范围内建立了“财政工资专户”，并通过银行进行工资发放。三是对2000年以前农村中小学教师拖欠工资进行了集中清欠。经过努力，目前全省农村中小学教师工资实现了按时足额发放，解决了长期以来存在的拖欠农村教师工资的现象。2、大力实施农村中小学危房改造工程
农村中小学危房改造工程是一项关系到广大师生安全的“民心工程”，“十五”期间，在省委、省政府的高度重视下，省教育厅会同有关部门，相互配合，齐抓共管，强力推进，共投入33亿元，改造775万平方米危房，圆满完成了省委、省政府提出“2005年要基本完成全省农村中小学危房改造任务”。
一是明确目标，强化责任。省教育厅、发改委、财政厅、扶贫办、建设厅等部门按照“统一规划、统一政策、统一标准、统筹协调，按资金性质分口管理项目和资金，并由相应部门全程负责工程进度和质量”的“四统一分”原则，强化有关部门的责任，确保目标如期实现。
二是落实资金，加强监管。省政府在财力困难的情况下，积极筹措危改资金。同时对危改资金实行分帐核算管理，确保专款专用。
三是规范运作，狠抓质量。在确保工程进度的同时，全省上下牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，强化质量意识，狠抓工程质量。
四是创新制度，加快进度。实施工程项目台帐动态管理制度，杜绝了重复改造现象，同时建立了奖惩机制。五是加强领导，督查有力。建立了对工程进度、质量、资金、管理的工程督查和危改工程领导定点联系县工作制度和多种督导检查制度。3、积极落实农村中小学公用经费
为进一步促进农村义务教育健康发展，确保农村中小学公用经费投入，“十五”末省政府决定，提高我省农村中小学预算内生均公用经费拨款标准，即农村小学最低标准由10元/年提高到20元/年，农村初中最低标准由15元/年提高到30元/年，提高标准增加的支出由省级财政负担，这必将进一步有力地保障农村中小学校的正常运转。4、建立起农村义务教育阶段资助体系
“十五”期间，我省通过实施“两免一补”，即对农村义务教育阶段学生免教课书、免杂费和适当补助寄宿生生活费，建立起了农村义务教育阶段资助体系。几年来，共安排资金12.7亿元，资助学生1203.6万人次。我省2005年秋季率先在国贫县对父母均为农民的义务教育阶段学生实行了免费上学。
我省逐步把农村义务教育纳入公共财政的保障范围，各级新增教育经费主要用于农村，教师工资实行统一发放、农村中小学危房改造工程、“两免一补”、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程的实施，大大地改善了农村中小学办学条件，同时建立起了农村义务教育阶段学生资助体系，农村预算内生均教育经费增幅很快，在全国位次明显提高，使我省农村义务教育“保工资、保安全、保运转”的目标初步实现。
